Право на переселение в Россию, если бабушка родилась в России в 1940 году

<h2 id="_1">Возможность переезда в Россию для гражданки Казахстана с детьми на основании рождения бабушки в РСФСР</h2> <p>На основании предоставленной информации я проанализировал вашу ситуацию. Ответ будет структурирован на основе действующего российского законодательства.</p> <h3 id="_2">Анализ вашей ситуации</h3> <p>Вы являетесь гражданкой Казахстана, желающей переехать в Российскую Федерацию с пятью несовершеннолетними детьми. Ключевым обстоятельством является информация о рождении вашей бабушки на территории России (РСФСР) в 1940 году, хотя документы, подтверждающие это, утрачены.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы и возможности</h3> <h4 id="1">1. Признание соотечественником</h4> <p>Согласно закону, соотечественниками признаются, в том числе, лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.</p> <blockquote> <p>"Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации ... лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР..." (Источник: Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", статья 1).</p> </blockquote> <p>Факт рождения вашей бабушки в РСФСР (которая является частью территории, относившейся к СССР) позволяет вам претендовать на статус соотечественника, так как бабушка является вашим родственником по прямой восходящей линии.</p> <h4 id="2">2. Государственная программа переселения соотечественников</h4> <p>Для соотечественников существует специальная государственная программа, которая предусматривает меры поддержки при переезде.</p> <blockquote> <p>"Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов." (Источник: Указ Президента РФ от 14.09.2012 N 1289, раздел I).</p> </blockquote> <p>Как участник этой программы, вы и члены вашей семьи можете получить ряд преимуществ:<br /> * Компенсацию расходов на переезд и провоз имущества.<br /> * Получение разрешения на временное проживание и вида на жительство вне установленных квот.<br /> * Упрощенный порядок приема в гражданство Российской Федерации.</p> <h4 id="3">3. Упрощенный порядок получения гражданства</h4> <p>Для участников программы переселения и лиц, имеющих родственные связи с Россией, установлен упрощенный порядок приема в гражданство.</p> <blockquote> <p>"Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и проживающие в Российской Федерации, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы." (Источник: Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", статья 16, часть 3).</p> </blockquote> <p>Это означает, что получив статус участника программы, вы сможете подать заявление на гражданство, не дожидаясь истечения общего пятилетнего срока постоянного проживания в России по виду на жительство.</p> <p>Кроме того, существует отдельное основание:</p> <blockquote> <p>"Иностранный гражданин или лицо без гражданства ... вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: ... имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;" (Источник: Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", статья 16, часть 2, пункт 2).</p> </blockquote> <p>Это прямо относится к вашей ситуации, однако для использования этого основания, как правило, требуется подтверждение факта рождения бабушки на территории РСФСР и родственной связи с ней.</p> <h4 id="4">4. Вопрос документов и подтверждения родства</h4> <p>Ваша основная проблема — отсутствие документов бабушки. Закон предусматривает возможность установления личности и фактов в ином порядке.</p> <p>Вам следует предпринять попытки восстановить документы:<br /> * Обратиться в архивные органы Российской Федерации (например, через консульство) с запросом о выдаче справки или архивной копии свидетельства о рождении вашей бабушки, имея максимально подробную информацию (ФИО, приблизительные дата и место рождения).<br /> * В случае невозможности восстановить документы, в дальнейшем, уже в России, можно будет рассмотреть процедуру установления юридически значимого факта (факта родственных отношений) в судебном порядке, что является сложной процедурой и требует помощи адвоката.</p> <h4 id="5">5. Учет наличия несовершеннолетних детей</h4> <p>Наличие пятерых несовершеннолетних детей является значимым обстоятельством. В рамках Государственной программы они включаются в ваше заявление как члены семьи.</p> <blockquote> <p>"К членам семьи участника Государственной программы относятся: ... дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством)..." (Источник: Указ Президента РФ от 14.09.2012 N 1289, раздел II).</p> </blockquote> <p>Это означает, что все льготы и упрощенные процедуры, на которые будете иметь право вы, распространятся и на ваших детей. Например, они также будут освобождены от подтверждения знания русского языка при получении вида на жительство.</p> <blockquote> <p>"От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче ... вида на жительство освобождаются: ... иностранные граждане, получившие статус участника Государственной программы ... или статус члена семьи участника указанной Государственной программы;" (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 15.1, часть 5, пункт 5).</p> </blockquote> <h3 id="_4">Выводы и конкретные рекомендации</h3> <ol> <li><strong>Шансы есть.</strong> На основании рождения бабушки в РСФСР вы можете быть признаны соотечественником и претендовать на участие в Государственной программе по переселению соотечественников, а в дальнейшем — на получение гражданства России в упрощенном порядке.</li> <li><strong>Ключевая проблема — документы.</strong> Необходимо начать работу по восстановлению или иному подтверждению факта рождения бабушки в РСФСР и вашего родства с ней. Это можно делать параллельно с изучением других шагов.</li> <li><strong>Рекомендуемый алгоритм действий:</strong><ul> <li><strong>Шаг 1:</strong> Обратитесь в Консульский отдел Посольства Российской Федерации в Казахстане для получения подробной консультации о программе переселения, требованиях к участникам и списке необходимых документов.</li> <li><strong>Шаг 2:</strong> Параллельно начните процесс восстановления документов бабушки через архивные запросы. Запросите в органах ЗАГС по месту своего жительства справку, подтверждающую ваше родство с ней (через цепочку свидетельств о рождении вашего родителя и вашего).</li> <li><strong>Шаг 3:</strong> Изучите региональные программы переселения на сайте МВД России или в консульстве. Вам нужно будет выбрать конкретный субъект РФ (регион) для переселения, так как программа реализуется в partnership с регионами, и условия (например, наличие рабочих мест, жилищные программы) могут различаться.</li> <li><strong>Шаг 4:</strong> Подайте заявление об участии в Государственной программе. Согласно последним изменениям, это можно сделать за пределами России.<blockquote> <p>"За пределами Российской Федерации заявление об участии в Государственной программе подается соотечественниками в уполномоченные органы ... в государствах: а) их гражданской принадлежности;" (Источник: Указ Президента РФ от 12.08.2022 N 547).</p> </blockquote> </li> <li><strong>Шаг 5:</strong> После получения свидетельства участника программы вы сможете переехать в выбранный регион России. На месте вы получите разрешение на временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ) во внеквотном порядке, а затем подадите заявление о приеме в гражданство в упрощенном порядке.</li> </ul> </li> </ol> <p><strong>Важно:</strong> Процесс требует тщательной подготовки документов и соблюдения всех формальностей. Учитывая сложность ситуации с документами бабушки и наличие несовершеннолетних детей, настоятельно рекомендую на этапе подготовки и подачи документов обратиться за помощью к <strong>адвокату</strong>, специализирующемуся на миграционном и гражданском праве Российской Федерации.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>