Выпустят ли за границу?

<h2 id="_1">Правомерность выезда за границу по старому загранпаспорту, когда новый изготовлен, но не получен</h2> <h3 id="_2">Анализ вашей ситуации</h3> <p>Вы подали заявление на получение нового загранпаспорта, сдали биометрию, и к моменту поездки новый паспорт изготовлен, но не получен вами. Старый загранпаспорт при этом остается действующим по сроку. Ваш вопрос — можно ли выехать за границу по старому паспорту.</p> <h3 id="_3">Применимые нормативные положения</h3> <h4 id="1">1. О возможности одновременного владения двумя действительными загранпаспортами</h4> <p>Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" прямо предусматривает возможность выдачи нового паспорта без изъятия ранее выданного:</p> <blockquote> <p>"при наличии двух действительных паспортов выдача нового паспорта без изъятия одного из ранее выданных паспортов, если срок его действия не истек." (Источник: Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ, статья 11, часть вторая, пункт 2)</p> </blockquote> <p>Кроме того, закон устанавливает:</p> <blockquote> <p>"В период срока действия оформленного гражданину Российской Федерации паспорта данному гражданину в соответствии с настоящим Федеральным законом может быть оформлен и выдан второй паспорт..." (Источник: Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ, статья 11, часть третья)</p> </blockquote> <h4 id="2">2. О моменте прекращения действия старого паспорта</h4> <p>Согласно административным регламентам МВД, старый паспорт изымается и признается недействительным <strong>только в момент выдачи нового паспорта</strong>:</p> <blockquote> <p>"Производится изъятие ранее выданного паспорта либо паспорта, содержащего электронный носитель информации, срок действия которого не истек." (Источник: Приказ МВД России от 31.03.2021 N 186, пункт 150.1)</p> <p>"Производится изъятие одного из двух действительных ранее выданных паспортов, содержащих электронный носитель информации, - при наличии у заявителя двух ранее выданных паспортов... срок действия которых не истек" (Источник: Приказ МВД России от 31.12.2019 N 996, пункт 155.1)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. О порядке признания паспорта недействительным</h4> <p>Закон четко определяет основания недействительности паспорта. Факт изготовления нового паспорта <strong>не входит</strong> в перечень таких оснований. Паспорт становится недействительным, например, при:<br /> - Изъятии при выдаче нового паспорта<br /> - Истечении срока действия<br /> - Изменении персональных данных владельца<br /> - Утрате паспорта</p> <blockquote> <p>"Основаниями недействительности паспорта... являются: 1) утрата паспорта... 2) изменение владельцем паспорта... фамилии, имени, отчества... 3) истечение срока действия паспорта..." (Источник: Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ, статья 8.1)</p> </blockquote> <h4 id="4">4. О порядке выдачи паспорта и изъятия старого</h4> <p>Административный регламент предусматривает, что до вручения нового паспорта проводятся проверки, в том числе на наличие ограничений права на выезд:</p> <blockquote> <p>"Проводит проверки... в случае если срок, прошедший со дня их проведения на дату обращения заявителя за получением паспорта, превышает 3 месяца." (Источник: Приказ МВД России от 31.03.2021 N 186, пункт 147.5)</p> </blockquote> <p>Изъятие старого паспорта происходит именно в момент выдачи нового, а не в момент его изготовления.</p> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1_1">1. Правовая оценка ситуации</h4> <p><strong>Вы можете выехать за границу по старому действующему загранпаспорту</strong>, даже если новый паспорт уже изготовлен, но не получен вами. Это следует из следующих аргументов:</p> <ul> <li>Закон допускает одновременное наличие двух действительных загранпаспортов.</li> <li>Старый паспорт признается недействительным только в момент его изъятия при выдаче нового паспорта, а не в момент изготовления нового документа.</li> <li>Ни один нормативный акт не устанавливает автоматическое прекращение действия старого паспорта при изготовлении нового.</li> </ul> <h4 id="2_1">2. Практические рекомендации</h4> <ol> <li> <p><strong>Проверьте срок действия старого паспорта</strong> — он должен быть действительным на момент выезда и возвращения.</p> </li> <li> <p><strong>Уточните статус нового паспорта</strong> в подразделении по вопросам миграции МВД — готов ли он к выдаче и не возникло ли каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлиять на ваше право на выезд.</p> </li> <li> <p><strong>Имейте при себе документы</strong>, подтверждающие, что вы не получали новый паспорт (например, уведомление о готовности паспорта с указанием даты, когда его можно получить).</p> </li> <li> <p><strong>Будьте готовы к тому, что пограничные органы</strong> могут видеть в своих базах информацию о наличии нового оформленного паспорта. Теоретически это может вызвать вопросы, но юридических оснований для запрета выезда по старому действующему паспорту нет.</p> </li> <li> <p><strong>После возвращения из поездки</strong> получите новый паспорт. При его получении старый паспорт будет изъят и признан недействительным.</p> </li> </ol> <h4 id="3_1">3. Возможные риски</h4> <p>Хотя закон четко регулирует этот вопрос, на практике могут возникнуть следующие ситуации:<br /> - Технические сбои в базах данных, которые могут некорректно отображать статус ваших документов.<br /> - Недостаточная осведомленность отдельных должностных лиц о положениях закона, допускающих наличие двух действительных паспортов.</p> <p>В случае возникновения проблем на границе вы можете ссылаться на часть вторую статьи 11 Федерального закона №114-ФЗ, которая прямо разрешает выдачу нового паспорта без изъятия старого.</p> <p><strong>Итог:</strong> Ваш выезд по старому действующему загранпаспорту правомерен. Рекомендуется заранее уточнить статус нового паспорта в МВД и иметь при себе подтверждающие документы.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>