Как ускорить получение загранпаспорта при задержке в обработке заявления и к кому обращаться за помощью?

<h2 id="10-2024">Задержка в изготовлении загранпаспорта старого образца при запланированной поездке 10 августа 2024 года</h2> <h4 id="_1">Анализ ситуации</h4> <p>Вы подали заявление на оформление загранпаспорта старого образца (на 5 лет) через портал госуслуг, и оно было принято в работу 15.06.2024. Лично документы были поданы в отдел по вопросам миграции 10.06.2024. Срок предоставления услуги по закону составляет 1 месяц (30 дней). Для личной подачи документов срок исчисляется с даты их приема. Таким образом, если считать от 10.06.2024, установленный законом срок изготовления паспорта истек 10.07.2024. Задержка уже имеет место. Уведомлений о готовности паспорта нет, информация в личном кабинете на портале госуслуг не обновляется. Ваш вылет запланирован на 10.08.2024.</p> <h4 id="_2">Применимые нормативные положения и порядок действий</h4> <p><strong>1. Установленные сроки и порядок информирования</strong><br /> Срок оформления паспорта при подаче документов по месту жительства (месту регистрации) не должен превышать 1 месяц со дня подачи заявления.</p> <blockquote> <p>"Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня подачи заявления, в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала, и не должен превышать: При подаче документов на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства - 1 месяц" (Источник: Приказ МВД России от 31.03.2021 N 186, пункт 23.1)</p> <p>"Датой подачи заявления считается: При личном обращении заявителя в подразделение по вопросам миграции - день подачи заявления с приложением... документов... в подразделение по вопросам миграции" (Источник: Приказ МВД России от 31.03.2021 N 186, пункт 25.1)</p> </blockquote> <p>Согласно Административному регламенту, заявитель имеет право получать информацию о ходе предоставления услуги.</p> <blockquote> <p>"Со дня приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, на личном приеме или при наличии технической возможности с использованием Единого портала." (Источник: Приказ МВД России от 31.12.2019 N 996, пункт 4)</p> </blockquote> <p>Информация о ходе услуги должна направляться через портал госуслуг.</p> <blockquote> <p>"Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, с использованием средств Единого портала или на адрес электронной почты по выбору заявителя." (Источник: Приказ МВД России от 31.03.2021 N 186, пункт 176.2)</p> </blockquote> <p><strong>2. Возможности для ускоренного изготовления</strong><br /> Закон предусматривает сокращенный срок оформления паспорта только при наличии особых обстоятельств.</p> <blockquote> <p>"При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника и требующих выезда из Российской Федерации, срок оформления паспорта не должен превышать трех рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче паспорта." (Источник: Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ, статья 10, часть 10)</p> </blockquote> <p>Запланированная туристическая или деловая поездка (в том числе при наличии билетов) <strong>не является основанием</strong> для оформления паспорта в ускоренном трехдневном порядке по закону. Однако нарушение установленного месячного срока само по себе дает вам право на жалобу и требование устранить нарушение.</p> <p><strong>3. Порядок действий при нарушении сроков и отсутствии информации</strong></p> <p><strong>Шаг 1: Активное выяснение статуса.</strong><br /> * <strong>Личный визит или телефонный звонок:</strong> Немедленно обратитесь в тот отдел по вопросам миграции (подразделение МВД), куда вы подавали документы 10.06.2024. Запросите информацию о конкретной причине задержки и ориентировочной дате готовности паспорта. Имеете право на устное разъяснение.<br /> * <strong>Письменное обращение:</strong> Вы можете подать письменный запрос о предоставлении информации о ходе рассмотрения вашего заявления в это же подразделение. Обращение должно быть зарегистрировано.</p> <p><strong>Шаг 2: Подача жалобы (досудебное обжалование).</strong><br /> Поскольку срок предоставления услуги нарушен, вы имеете полное право подать жалобу.</p> <blockquote> <p>"Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ, статья 11.1, пункт 2)</p> </blockquote> <p><strong>Порядок обжалования:</strong><br /> 1. <strong>Первая инстанция:</strong> Жалоба подается в письменной форме на имя начальника того подразделения по вопросам миграции, где вы подавали документы.<br /> &gt;"Жалоба подается в подразделение по вопросам миграции, предоставляющее государственную услугу." (Источник: Приказ МВД России от 31.03.2021 N 186, пункт 203)</p> <ol start="2"> <li><strong>Вышестоящая инстанция:</strong> Если жалоба не удовлетворена или ответа нет, жалобу можно направить вышестоящему руководителю.<br /> &gt;"В случае если обжалуются решения руководителя (начальника) или заместителя руководителя (начальника) подразделения по вопросам миграции... жалоба подается вышестоящему должностному лицу." (Источник: Приказ МВД России от 31.03.2021 N 186, пункт 204)<ul> <li>На решения подразделения районного уровня — руководителю территориального органа МВД России на районном уровне <strong>или</strong> в территориальный орган МВД России на региональном уровне (например, в ГУ МВД по вашему региону).</li> <li>На решения подразделения регионального уровня — руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне <strong>или</strong> в Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России.</li> </ul> </li> </ol> <p><strong>Содержание жалобы:</strong> Укажите ФИО, дату подачи документов, суть нарушения (истечение 30-дневного срока, отсутствие уведомлений), ссылку на предстоящую поездку (приложите копии билетов), и потребуйте выдать паспорт в кратчайший срок и привлечь виновных к ответственности.</p> <p><strong>Срок рассмотрения жалобы:</strong> Обычно составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации.</p> <blockquote> <p>"Жалоба... подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ, статья 11.2, часть 6)</p> </blockquote> <p><strong>Шаг 3: Обращение в прокуратуру и суд.</strong><br /> Если досудебное обжалование не принесло результата, можно обратиться с жалобой в прокуратуру по месту нахождения отдела миграции для проведения проверки на предмет нарушения ваших прав и сроков. Крайней мерой является обращение в суд с исковым заявлением о признании бездействия незаконным и обязании выдать паспорт.</p> <h4 id="_3">Выводы и рекомендации</h4> <ol> <li><strong>Срок изготовления паспорта нарушен.</strong> Месячный срок с даты личной подачи документов (10.06.2024) истек 10.07.2024.</li> <li><strong>Ускоренное оформление за 3 дня</strong> для запланированной поездки законом не предусмотрено. Основанием для действий является именно факт нарушения установленного срока.</li> <li><strong>Немедленно действуйте по следующему плану:</strong><ul> <li><strong>Сегодня же</strong> свяжитесь с отделом миграции по телефону или посетите его лично. Сошлитесь на истечение срока. Зафиксируйте ФИО сотрудника, с которым общались, и полученный ответ.</li> <li><strong>Подготовьте письменную жалобу</strong> на имя начальника подразделения МВД, выдавшего вам квитанцию о приеме документов. Подайте ее лично (получите отметку о приеме) или отправьте заказным письмом с уведомлением.</li> <li><strong>Приложите к жалобе копии</strong> всех имеющихся документов: квитанцию о приеме, билеты на 10 августа, квитанцию об оплате госпошлины.</li> <li><strong>Параллельно</strong> подайте жалобу через личный кабинет на портале госуслуг в разделе обращений.</li> <li>Если в течение 5-7 рабочих дней после подачи жалобы в подразделение МВД ситуация не сдвинется с мертвой точки, направляйте жалобу в вышестоящий территориальный орган МВД (на региональном уровне).</li> </ul> </li> <li><strong>В качестве крайних мер</strong>, если до вылета останется менее 2-3 недель, а паспорт так и не будет готов, рассмотрите возможность обращения за помощью к адвокату для подготовки обращения в прокуратуру или суд в срочном порядке.</li> </ol> <p>Отсутствие уведомлений на портале госуслуг не освобождает должностных лиц от ответственности за нарушение сроков. Ваши активные и последовательные действия с опорой на указанные нормы закона — наиболее эффективный способ разрешить ситуацию.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>