Паспортный вопрос

<h2 id="_1">Получение внутреннего паспорта РФ после длительного проживания за границей</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы столкнулись с ситуацией, когда паспортный стол требует привлечения понятых для подтверждения личности при получении внутреннего паспорта РФ, несмотря на наличие у вас действующего загранпаспорта и свидетельства о рождении с отметкой о гражданстве РФ.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Требование о понятых</h4> <blockquote> <p>"В исключительных случаях, при невозможности получения необходимых документов, личность гражданина может быть подтверждена надлежаще оформленными свидетельскими показаниями, а также путем проведения в установленном порядке криминалистических и других идентификационных исследований." (Источник: Приказ ФМС России от 30.11.2012 N 391, пункт 119)</p> <p>"В исключительных случаях, при невозможности получения необходимых документов, личность гражданина может быть подтверждена надлежаще оформленными свидетельскими показаниями" (Источник: Приказ ФМС РФ от 07.12.2009 N 339, пункт 75)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Документы для подтверждения личности</h4> <blockquote> <p>"В случаях, когда принятые меры не дали положительных результатов, личность гражданина устанавливается по совокупности имеющихся у него документов (свидетельству о рождении, заключении (расторжении) брака, военному, профсоюзному, охотничьему билетам, справке об освобождении из мест лишения свободы, основному документу, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, трудовой книжке, пенсионному, водительскому удостоверениям и иным документам)" (Источник: Приказ ФМС РФ от 07.12.2009 N 339, пункт 73)</p> <p>"При невозможности представления документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения (национальный документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении, заключении (расторжении) брака, военный, профсоюзный, охотничий билеты, справка об освобождении из мест лишения свободы, трудовая книжка, пенсионное, водительское и иные удостоверения)." (Источник: Приказ ФМС РФ от 07.12.2009 N 339, пункт 34.4)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Получение паспорта не по месту регистрации</h4> <blockquote> <p>"Выдача и замена паспортов гражданам, постоянно проживавшим за пределами Российской Федерации и прибывшим к месту жительства на территории Российской Федерации, осуществляется подразделениями по избранному ими месту жительства. Выдача и замена паспортов гражданам, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, осуществляется подразделениями по месту обращения таких граждан." (Источник: Приказ ФМС РФ от 07.12.2009 N 339, пункт 61)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Сроки получения паспорта</h4> <blockquote> <p>"Срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом документов от заявителя" (Источник: Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, пункт 16)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_9">По вопросу понятых</h4> <ol> <li> <p><strong>Требование о понятых не является первоочередным</strong> - оно применяется только в "исключительных случаях, при невозможности получения необходимых документов".</p> </li> <li> <p><strong>У вас имеются достаточные документы</strong> для подтверждения личности:<br /> - Действующий загранпаспорт РФ<br /> - Свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве РФ</p> </li> <li> <p><strong>Настаивайте на рассмотрении вашего заявления</strong> на основании представленных документов без привлечения понятых, ссылаясь на то, что у вас имеются основные документы, удостоверяющие личность и гражданство.</p> </li> </ol> <h4 id="_10">Практические шаги</h4> <ol> <li> <p><strong>Подайте письменное заявление</strong> с требованием рассмотреть ваше дело на основании имеющихся документов, указав ссылки на приведенные выше нормативные акты.</p> </li> <li> <p><strong>Получите письменный отказ</strong> если паспортный стол продолжает настаивать на понятых - это понадобится для обжалования.</p> </li> <li> <p><strong>Обратитесь к руководителю подразделения</strong> МВД с жалобой на неправомерные требования сотрудников.</p> </li> <li> <p><strong>При необходимости обжалуйте действия</strong> паспортного стола в вышестоящий орган или в суд.</p> </li> </ol> <h4 id="_11">Альтернативные варианты</h4> <p>Если проблема не решается, рассмотрите:<br /> - Обращение в паспортный стол по месту регистрации (если это возможно)<br /> - Консультацию с адвокатом, специализирующимся на миграционном праве<br /> - Обращение в прокуратуру с жалобой на нарушение ваших прав</p> <p>Учитывая срочность получения визы, рекомендую действовать активно и настаивать на соблюдении установленных процедур, не требующих привлечения понятых при наличии у вас основных документов.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>