Права на уход и переезд пациента без доходов: вопросы дочери

Вопрос #8119

Создан 29.09.2025 14:17

Бесплатный вопрос
Здравствуйте, уважаемые юристы. Мой отец лежит в стационаре психиатрической больницы, после выписки хочу оформить его в отделение сестринского ухода, потому что нужен постоянный уход — он ведёт себя спокойно, но у него психические расстройства, а также неврологические и терапевтические болезни, он не ходит совсем. Отделение сестринского ухода сначала бесплатно месяц, а потом сказали платить 1500 рублей в день. У отца нет пенсии, инвалидности не оформлено, никогда не работал официально, и больничного нет, то есть доходов никаких. Имеют ли право требовать деньги за уход дальше? Ещё в отделении сестринского ухода не вызывают врача для осмотра, а это нужно для установления группы инвалидности, потому что без этого не дадут ничего. Обязаны ли они вызвать врача? Врачи из поликлиники говорят, что в отделение сестринского ухода они не пойдут, пусть больница занимается, а в больнице говорят, что это не их дело, идите в поликлинику. Кто же должен этим заниматься? И ещё, если нет денег на платное содержание, то хотят отправить в интернат в соседнем городе, но сами не знают, как это сделать, потому что пенсии нет. Имеют ли право отправить в другой город, если я как дочь против? Заранее спасибо за ответы.
A
<h2 id="_1">Правовые аспекты размещения гражданина с психическими расстройствами в отделении сестринского ухода</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Ваш отец находится в сложной жизненной ситуации: он имеет множественные заболевания, не может самостоятельно передвигаться, не имеет доходов и официального статуса инвалида. Рассмотрим ваши вопросы с точки зрения действующего законодательства.</p> <h3 id="_3">Правомерность требования платы за услуги отделения сестринского ухода</h3> <blockquote> <p>"Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, за исключением получателей социальных услуг, указанных в частях 1 и 3 статьи 31 настоящего Федерального закона." (Источник: Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статья 32)</p> <p>"Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статья 31)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод</strong>: Требование оплаты может быть правомерным, но при условии, что доход вашего отца превышает установленный в субъекте РФ порог. Поскольку у него нет никаких доходов, он может претендовать на бесплатное социальное обслуживание.</p> <h3 id="_4">Обязанности по организации осмотра для установления инвалидности</h3> <blockquote> <p>"Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому в случае, если гражданин не может явиться в бюро (главное бюро, Федеральное бюро) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением врачебной комиссии медицинской организации, или по месту нахождения гражданина в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме" (Источник: Постановление Правительства РФ "О порядке и условиях признания лица инвалидом", пункт 23)</p> <p>"Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами." (Источник: Постановление Правительства РФ "О порядке и условиях признания лица инвалидом", пункт 16)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод</strong>: Медицинская организация, где находится ваш отец, обязана организовать его осмотр и направить на медико-социальную экспертизу. При невозможности транспортировки экспертиза может быть проведена на дому или в организации социального обслуживания.</p> <h3 id="_5">Разграничение компетенций между стационаром и поликлиникой</h3> <blockquote> <p>"Медицинская организация обязана оказывать гражданам медицинскую помощь в экстренной форме; организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 79)</p> <p>"Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи." (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 13)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод</strong>: Спор между стационаром и поликлиникой неправомерен. Организация, где находится гражданин (в данном случае - отделение сестринского ухода), должна обеспечить медицинское наблюдение и при необходимости организовать вызов специалистов.</p> <h3 id="_6">Права родственников и условия перевода в интернат</h3> <blockquote> <p>"Получатели социальных услуг имеют право на: уважительное и гуманное отношение; свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время" (Источник: Федеральный закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статья 9)</p> <p>"Основаниями для приема в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, являются: заявление лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания" (Источник: Закон РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", статья 41)</p> </blockquote> <p><strong>Вывод</strong>: Перевод в интернат в другом городе без согласия вашего отца (если он дееспособен) или без вашего согласия как законного представителя (если он признан недееспособным) неправомерен.</p> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>По оплате услуг</strong>: Подайте заявление о признании отца нуждающимся в социальном обслуживании и ходатайствуйте о предоставлении услуг бесплатно в связи с отсутствием доходов.</p> </li> <li> <p><strong>По установлению инвалидности</strong>:<br /> - Направьте официальное заявление в отделение сестринского ухода с требованием организовать осмотр врача для направления на МСЭ<br /> - В случае отказа обращайтесь в территориальный орган МСЭ с заявлением о проведении экспертизы на дому<br /> - При необходимости обжалуйте бездействие медицинской организации в прокуратуру или суд</p> </li> <li> <p><strong>По переводу в интернат</strong>: Любое перемещение должно осуществляться с согласия вашего отца (если он дееспособен) или с вашего согласия как дочери. Вы вправе возражать против перевода в другой город.</p> </li> <li> <p><strong>Дополнительные меры</strong>:<br /> - Обратитесь в органы социальной защиты для оформления социальной помощи<br /> - Рассмотрите вопрос об установлении опеки или попечительства, если отец не может самостоятельно принимать решения<br /> - При систематических нарушениях прав обращайтесь в прокуратуру или к адвокату для защиты интересов отца</p> </li> </ol> <p>Рекомендую действовать последовательно: сначала добиться установления инвалидности, затем оформить соответствующие социальные выплаты и льготы, что позволит решить вопрос с оплатой услуг отделения сестринского ухода.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

29.09.2025 14:24