Правомерность отказа ведомственной медицинской службы в направлении на оперативное лечение в выбранную больницу для сотрудника системы исполнения наказаний

Вопрос #3757

Создан 14.09.2025 11:40

Бесплатный вопрос
Я работаю в уголовно-исполнительной системе на территории Ростовской области. Возникла срочная необходимость в операции, просто так обратиться в областную больницу я не могла, потому что при поступлении на службу мы сдаём полисы ОМС. Обратилась в ведомственную медико-санитарную часть с просьбой выдать мне направление, чтобы встать на очередь к хирургу, у которого я долго наблюдалась и который специализируется на таких операциях. Мне выдали направление на консультацию, где врач дал заключение о необходимости срочного оперативного вмешательства с указанием конкретного метода лечения. После этого я отправила заключение обратно в медицинскую часть, так как нужно было новое направление на госпитализацию. Мне позвонил врач оттуда и отказал, сказав, что могут направить только в ведомственный госпиталь в том же регионе, потому что там теперь есть оперирующий специалист, а направление в другую больницу сочли нецелевым расходованием бюджетных средств. Я потребовала письменный ответ от руководства ведомственной службы с разъяснением, на основании каких законов или приказов мне отказывают. Мой запрос перенаправили обратно в медицинскую часть, и сейчас я жду их официального ответа. Подскажите, по закону имеют ли они право отказывать мне в направлении в нужную мне больницу, где я хочу лечиться у проверенного врача, и могу ли я в случае нарушения прав подать жалобу в прокуратуру?
A
<h2 id="_1">Отказ в направлении на операцию в выбранную медицинскую организацию сотруднику УИС</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>На основании предоставленной информации, вы как сотрудник уголовно-исполнительной системы столкнулись с отказом в направлении на оперативное лечение в выбранную вами медицинскую организацию. Медико-санитарная часть отказала в выдаче направления в областную больницу, где вы ранее наблюдались у специалиста, сославшись на наличие оперирующего врача в ведомственном госпитале и нецелевое расходование бюджетных средств.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">Право на медицинское обеспечение</h4> <blockquote> <p>"18) на охрану здоровья и медицинское обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ, статья 11)</p> <p>"Обеспечение жилыми помещениями, медицинское и санаторно-курортное обеспечение сотрудника [...] осуществляются на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти"" (Источник: Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ, статья 69)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Особенности медицинского обеспечения сотрудников правоохранительных органов</h4> <blockquote> <p>"Военнослужащие и приравненные к ним лица имеют право на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях, а при их отсутствии или при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования - на получение медицинской помощи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ, статья 25 часть 3)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Принципы использования бюджетных средств</h4> <blockquote> <p>"Принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности)" (Источник: Бюджетный кодекс РФ, статья 34)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Право на обжалование и прокурорский надзор</h4> <blockquote> <p>"Прокурорский надзор за исполнением законодательства Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры" (Источник: Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ, статья 95)</p> <p>"В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов" (Источник: Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", статья 10)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Законность отказа</strong> - Отказ в направлении в выбранную вами медицинскую организацию может быть неправомерным, поскольку:<br /> - Имеется заключение врача о необходимости срочного оперативного вмешательства с указанием конкретного метода лечения<br /> - Нормативные акты предусматривают возможность получения медицинской помощи вне ведомственных учреждений при отсутствии соответствующих специалистов или оборудования<br /> - Принцип эффективности использования бюджетных средств предполагает достижение наилучшего результата, что может включать учет мнения пациента и его предыдущего опыта лечения у конкретного специалиста</p> </li> <li> <p><strong>Дальнейшие действия</strong>:<br /> - Дождитесь официального письменного ответа из медицинской части с обоснованием отказа<br /> - Если ответ будет содержать ссылки на нецелевое расходование средств, укажите, что принцип эффективности бюджетных средств предполагает достижение наилучшего медицинского результата, а не минимальную стоимость<br /> - При получении неудовлетворительного ответа вы вправе обратиться с жалобой в прокуратуру для проведения проверки законности действий медицинской части</p> </li> <li> <p><strong>Обращение в прокуратуру</strong>:<br /> - Вы имеете право подать жалобу в прокуратуру на основании нарушения вашего права на медицинское обеспечение<br /> - В жалобе укажите все обстоятельства дела, приложите копии медицинских документов и письменный ответ медчасти (при его получении)<br /> - Прокуратура обязана проверить законность действий должностных лиц медицинской части</p> </li> </ol> <p>Рекомендую также проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на вопросах медицинского права и прав сотрудников правоохранительных органов, для подготовки наиболее эффективной правовой позиции.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

14.09.2025 11:45