Комиссация, как добиться ВВК?

<h2 id="_1">Досрочное увольнение военнослужащего по контракту в связи с выявленным заболеванием (бронхиальная астма)</h2> <h3 id="_2">Анализ вашей ситуации</h3> <p>Вы — военнослужащий по контракту в Росгвардии, у которого в период службы был установлен диагноз «Бронхиальная астма, аллергическая, средней степени тяжести, ДН 0». У вас уже имеется категория годности Б-3 по другому заболеванию. Лечащий врач (терапевт) в ведомственной поликлинике отказывает в направлении на военно-врачебную комиссию (ВВК) для переосвидетельствования, считая диагноз недостаточным основанием. Ваша цель — добиться проведения ВВК для определения возможности дальнейшего прохождения службы.</p> <h3 id="_3">Правовые основания для направления на ВВК и увольнения по состоянию здоровья</h3> <p>Согласно законодательству, выявленное в период службы заболевание, которое может повлиять на годность к её прохождению, является основанием для освидетельствования. В частности, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает:</p> <blockquote> <p>"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе... по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, Статья 51, пункты 1в, 1г)</p> </blockquote> <p>Кроме того, военнослужащий по контракту имеет <strong>право на досрочное увольнение</strong>:</p> <blockquote> <p>"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, Статья 51, пункт 3б)</p> </blockquote> <p>Таким образом, ключевым моментом для увольнения или реализации права на досрочное увольнение является <strong>заключение военно-врачебной комиссии</strong>, а не мнение лечащего врача поликлиники.</p> <h3 id="_4">Порядок организации освидетельствования и роль должностных лиц</h3> <p>Процедура освидетельствования военнослужащих регулируется Положением о военно-врачебной экспертизе. Согласно ему, инициатором и организатором направления на ВВК является командование части и медицинская служба.</p> <blockquote> <p>"Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих ... обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения)... Своевременность, полноту обследования освидетельствуемого, подготовку и оформление медицинских документов по результатам обследования и представление их военно-врачебной комиссии обеспечивает ... начальник медицинской службы воинской части (соединения)..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 50)</p> </blockquote> <p>Это означает, что <strong>заключение терапевта поликлиники не является окончательным и не снимает обязанности с командира части и начальника медицинской службы организовать обследование и освидетельствование</strong>, если для этого есть основания.</p> <p>Обязанности командира по охране здоровья подчиненных закреплены в общевоинских уставах. Командир обязан:</p> <blockquote> <p>"...создавать условия для культурного, физического и творческого развития, отдыха и укрепления здоровья военнослужащих." (Источник: Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495, Статья 78)<br /> "...организовывать ежегодную диспансеризацию подчиненных военнослужащих... принимать другие меры по охране здоровья и медицинскому обеспечению военнослужащих..." (Источник: Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495, Статья 82)</p> </blockquote> <p>Вы, как военнослужащий, также имеете обязанность и право заботиться о своем здоровье:</p> <blockquote> <p>"Военнослужащий не должен скрывать своего заболевания. При заболевании он обязан немедленно доложить об этом непосредственному начальнику и с его разрешения обратиться за медицинской помощью..." (Источник: Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495, Статья 356)</p> </blockquote> <h3 id="_5">Оценка категории годности при наличии нескольких заболеваний</h3> <p>Вы правильно указали, что по Расписанию болезней диагноз «Бронхиальная астма, средней степени тяжести, ДН 0» для военнослужащих по контракту (графа III) может предполагать категорию годности «Б» или «В» (индивидуально).</p> <p>При этом у вас уже имеется категория Б-3 по заболеванию позвоночника. Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, при наличии нескольких заболеваний, подпадающих под индивидуальную оценку, действует специальное правило:</p> <blockquote> <p>"При наличии у солдат, матросов, сержантов, старшин, проходящих военную службу по контракту... увечий, заболеваний, по которым расписанием болезней предусматривается индивидуальная оценка категории годности к военной службе, военно-врачебная комиссия выносит заключение, наиболее ограничивающее годность к военной службе." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 59)</p> </blockquote> <p>Это означает, что ВВК будет оценивать <strong>совокупность ваших заболеваний</strong> и, вероятнее всего, будет вынуждена вынести заключение, которое в наибольшей степени ограничивает годность к службе, что может привести к категории «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен). Окончательное решение остается за ВВК на основе полного обследования.</p> <h3 id="_6">Как действовать: пошаговый алгоритм</h3> <p>Заключение терапевта поликлиники не является непреодолимым препятствием. Вам необходимо действовать по служебной вертикали.</p> <p><strong>Шаг 1: Официальное обращение к непосредственному командиру (рапорт).</strong><br /> Напишите подробный <strong>рапорт</strong> на имя вашего непосредственного командира (командира роты, затем — командира части). В рапорте:<br /> * Укажите, что в период прохождения службы у вас диагностировано заболевание — бронхиальная астма средней степени тяжести.<br /> * Приложите <strong>копии</strong> всех медицинских документов, подтверждающих диагноз, установленный в областной государственной больнице (выписку из истории болезни, результаты обследований).<br /> * Сошлитесь на то, что данное заболевание, согласно Расписанию болезней, может влиять на категорию годности к военной службе.<br /> * Укажите, что терапевт поликлиники отказал в направлении на ВВК, но, по вашему мнению, это не снимает обязанности с командования части организовать ваше обследование и освидетельствование в соответствии с законодательством.<br /> * Просите организовать ваше направление на обследование и последующее освидетельствование военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе.</p> <p><strong>Шаг 2: Обращение к начальнику медицинской службы вашей части.</strong><br /> Параллельно или после подачи рапорта командиру, обратитесь с копиями медицинских документов к <strong>начальнику медицинской службы</strong> вашей части. Объясните ситуацию и попросите его содействия в организации медицинского обследования и подготовки документов для ВВК, как это предусмотрено его должностными обязанностями.</p> <p><strong>Шаг 3: Подача жалобы при бездействии командира.</strong><br /> Если командир части бездействует или отказывает в удовлетворении вашего рапорта, вы имеете право на обжалование.<br /> * <strong>Вариант А (служебный):</strong> Подайте <strong>жалобу (рапорт) вышестоящему командиру</strong> (командиру соединения, начальнику гарнизона). Приложите копию первого рапорта и ответ (или подтверждение бездействия).<br /> * <strong>Вариант Б (административный):</strong> Вы можете обратиться с письменным обращением в <strong>призывную комиссию субъекта Российской Федерации</strong>. Закон предоставляет право на досудебное обжалование решений, связанных с воинским учетом и освидетельствованием.<br /> &gt; "Граждане, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках принятия решений (заключения), принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, имеют право на досудебное обжалование... решений (заключения) призывной комиссии..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, Статья 35.2, пункт 4г)<br /> * <strong>Вариант В (общий):</strong> Вы также можете подать <strong>обращение (жалобу)</strong> по закону «О порядке рассмотрения обращений граждан». Такое обращение должно быть рассмотрено в установленный срок.<br /> &gt; "Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Статья 9)<br /> &gt; "Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения..." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Статья 12)</p> <p><strong>Шаг 4: Обращение в суд.</strong><br /> В случае если все досудебные способы не принесут результата, вы вправе обжаловать незаконные действия (бездействие) должностных лиц в <strong>суд</strong>.</p> <h3 id="_7">Выводы и конкретные рекомендации</h3> <ol> <li><strong>Шансы добиться ВВК высоки</strong>, так как вы имеете документально подтвержденный серьезный диагноз, выявленный в период службы, а законодательство обязывает командование реагировать на такие обстоятельства.</li> <li><strong>Мнение терапевта поликлиники не является окончательным вердиктом.</strong> Окончательное решение о годности к службе принимает только ВВК.</li> <li><strong>Ваши главные союзники — командир части и начальник медицинской службы части.</strong> Именно они несут ответственность за организацию вашего освидетельствования.</li> <li><strong>Действуйте официально и письменно.</strong> Все ваши обращения (рапорты, жалобы) должны быть в письменной форме, с вашей подписью и датой. Делайте и храните копии. Требуйте письменных ответов.</li> <li><strong>Соберите полный пакет медицинских документов</strong>, подтверждающих диагноз и динамику заболевания.</li> </ol> <p><strong>Рекомендация:</strong> Начните с составления грамотного рапорта командиру части. Если в течение разумного срока (1-2 недели) не последует действий, переходите к шагу 3. В сложной ситуации или при сопротивлении со стороны командования настоятельно рекомендую обратиться за помощью к <strong>адвокату</strong>, специализирующемуся на военном праве, для составления документов и представительства ваших интересов.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>