Комиссация / Как добиться ВВК?

<h2 id="_1">Прохождение повторного ВВК при выявлении бронхиальной астмы у военнослужащего по контракту</h2> <h3 id="_2">Анализ вашей ситуации</h3> <p>Вы, военнослужащий по контракту в Росгвардии, в период прохождения службы получили диагноз «бронхиальная астма, аллергическая, средней степени тяжести, ДН 0». Терапевт в ведомственной поликлинике отказывает в направлении на внеочередное военно-врачебное освидетельствование (ВВК). У вас уже имеется категория годности Б-3 по заболеванию позвоночника.</p> <h3 id="_3">Применимые нормы права и порядок действий</h3> <h4 id="1">1. Основания и порядок проведения ВВК</h4> <p>Военно-врачебная экспертиза проводится, в том числе, для определения годности к военной службе военнослужащих. Освидетельствование военнослужащих, получивших в период прохождения военной службы заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе <strong>при определившемся врачебно-экспертном исходе</strong>. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности. (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 4).</p> <p>Таким образом, выявление нового заболевания в период службы является основанием для проведения освидетельствования, если состояние здоровья стабилизировалось.</p> <h4 id="2">2. Критерии определения категории годности при бронхиальной астме</h4> <p>Согласно Расписанию болезней, являющемуся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, для граждан, проходящих военную службу по контракту (графа III), при бронхиальной астме средней степени тяжести предусмотрена категория годности <strong>"Б"</strong> или <strong>"В — индивидуально"</strong>.</p> <blockquote> <p>"б) средней степени тяжести В В <strong>Б (В - ИНД)</strong>" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Расписание болезней, статья 52).</p> </blockquote> <p>Категория "В" (ограниченно годный) устанавливается при следующих клинических проявлениях:</p> <blockquote> <p>"К пункту "б" относится бронхиальная астма с ежедневными симптомами, которые купируются введением различных бронхорасширяющих средств, с суточными колебаниями ПСВ или ОФВ1 20 - 30 процентов и ПСВ или ОФВ1 60 - 80 процентов должных значений в межприступный период. Требуется ежедневное лечение ингаляционными кортикостероидами в высоких и средних дозах и бронхолитическими препаратами пролонгированного действия." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Расписание болезней, статья 52).</p> </blockquote> <p>Обратите внимание: <strong>"В — индивидуально"</strong> означает, что окончательное решение о присвоении категории "В" или "Б" принимает военно-врачебная комиссия на основе полной картины заболевания, данных обследования и оценки влияния болезни на способность исполнять обязанности военной службы.</p> <h4 id="3">3. Влияние наличия нескольких заболеваний (сочетанной патологии)</h4> <p>У вас уже имеется категория Б-3 по заболеванию позвоночника. Согласно Расписанию болезней, для контрактников (графа III) при заболеваниях позвоночника без нарушения функций предусмотрена категория <strong>"А"</strong> (годен).</p> <blockquote> <p>"д) при наличии объективных данных без нарушения функций Б-3 <strong>Б А</strong>" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Расписание болезней, статья 66).</p> </blockquote> <p>Однако ключевое значение имеет указание в общих положениях Расписания болезней:</p> <blockquote> <p>"В случае если заболевание органа или системы органов приводит к нарушению функции другого органа или системы органов, экспертное заключение о категории годности к военной службе выносится по соответствующим статьям расписания болезней." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 3 I. Общих положений).</p> </blockquote> <p>Наличие двух заболеваний (астма и проблема с позвоночником) само по себе не приводит к автоматическому сложению категорий. ВВК будет оценивать <strong>общее состояние здоровья</strong> и его влияние на возможность прохождения службы. Новый диагноз (астма средней степени тяжести) является более весомым основанием для изменения категории годности, чем имеющаяся патология позвоночника с категорией Б-3 (которая для контрактников вообще соответствует категории "А").</p> <h4 id="4">4. Правовые последствия установления категории "В"</h4> <p>Если ВВК установит для вас категорию годности <strong>"В" (ограниченно годен)</strong>, это является основанием для досрочного увольнения с военной службы по контракту.</p> <blockquote> <p>"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, <strong>за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно;</strong>" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 3).</p> </blockquote> <p>Если ваше воинское звание выше старшины, вы имеете <strong>право</strong> на досрочное увольнение. Если звание — до старшины включительно, увольнение по этому основанию не является правом, а решается командованием.</p> <blockquote> <p>"в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1).</p> </blockquote> <p>Установление категории <strong>"Д" (не годен)</strong> является безусловным основанием для увольнения.</p> <h4 id="5">5. Действия при отказе в направлении на ВВК</h4> <p>Терапевт поликлиники не является конечной инстанцией. Вы можете и должны действовать по служебной и административной линии.</p> <ol> <li> <p><strong>Письменный рапорт (заявление) на имя начальника медицинской службы (или командира части).</strong> В рапорте изложите ситуацию: диагноз, установленный в областной больнице, его потенциальное влияние на исполнение служебных обязанностей согласно Расписанию болезней (ст. 52), и требование о направлении на ВВК для определения категории годности. Приложите копии всех медицинских документов, подтверждающих диагноз.<br /> &gt;"Гражданин в своем обращении в письменной форме в обязательном порядке указывает ... излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению в письменной форме документы и материалы либо их копии." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 7).</p> </li> <li> <p><strong>Обращение в вышестоящую военно-врачебную комиссию.</strong> Если отказ последует и от начальника медучреждения, вы имеете право напрямую обратиться с заявлением в вышестоящую ВВК.<br /> &gt;"Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии ... могут проводиться по его заявлению ... в вышестоящую военно-врачебную комиссию ... если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 8).</p> </li> <li> <p><strong>Подача жалобы.</strong> На неправомерные действия (бездействие) командиров и должностных лиц вы можете подать жалобу по команде (вышестоящему командованию) или в военную прокуратуру.<br /> &gt;"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21).</p> </li> </ol> <h3 id="_4">Выводы и конкретные рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Шансы есть.</strong> Диагноз "бронхиальная астма средней степени тяжести", документально подтвержденный, является прямым основанием для освидетельствования ВВК и потенциального установления категории "В" (ограниченно годен), особенно если ваше состояние соответствует клиническим критериям пункта "б" ст. 52 Расписания болезней (ежедневные симптомы, необходимость постоянного лечения).</p> </li> <li> <p><strong>Алгоритм ваших действий:</strong></p> <ul> <li><strong>Шаг 1: Сбор документов.</strong> Получите и подготовьте заверенные копии всех медицинских документов из областной больницы, подтверждающих диагноз, результаты обследований (спирометрия с данными ПСВ/ОФВ1), выписки.</li> <li><strong>Шаг 2: Официальное обращение.</strong> Напишите подробный <strong>рапорт</strong> на имя начальника медицинской службы вашего соединения/учреждения или командира воинской части. Четко изложите факты, укажите диагноз, ссылайтесь на ст. 52 Расписания болезней и требуйте направления на ВВК. Приложите копии документов.</li> <li><strong>Шаг 3: Эскалация при отказе.</strong> Если получите письменный отказ или ответа не последует в разумный срок (30 дней — общий срок рассмотрения обращений), пишите <strong>жалобу</strong> вышестоящему командиру (начальнику) или обращайтесь с <strong>заявлением</strong> непосредственно в вышестоящую военно-врачебную комиссию (например, окружную).</li> <li><strong>Шаг 4: Обращение в надзорные органы.</strong> В случае бездействия — жалоба в военную прокуратуру гарнизона (округа).</li> <li><strong>Шаг 5: Судебная защита.</strong> В крайнем случае, вы вправе обжаловать бездействие должностных лиц в военный суд.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Не полагайтесь только на устные заверения терапвта.</strong> Требуйте письменных ответов на свои обращения, это дисциплинирует исполнителей и создает документальную основу для дальнейшего обжалования.</p> </li> </ol> <p><strong>Важно:</strong> Данный ответ основан на предоставленных документах. Для точной оценки перспектив необходимо ознакомиться с полной медицинской документацией и знать точные результаты функциональных дыхательных тестов (ПСВ, ОФВ1). В сложных ситуациях, особенно при противодействии со стороны командования, крайне рекомендуется обратиться за помощью к <strong>адвокату</strong>, специализирующемуся на военном праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>