Добрый день! Моя дочь ходит в МБДОУ д/с № 100 города Москвы. В начале 2023 года у неё обнаружили пищевую аллергию на коровье молоко, куриные яйца, кисло-молочные продукты и куриное мясо, так что надо полностью убрать из еды всё, где есть эти аллергены. По пункту 8.2.1 Санпин 2.3/2.4.3590-20 от 27.10.2020, для детей, которым нужно лечебное или диетическое питание, его обязаны организовать по назначениям врача, а индивидуальное меню должен составить диетолог с учётом болезни ребёнка. Значит, моё требование дать дочке диетическое питание законно. Но когда я обратилась в детский сад к заведующей, нам отказали, сказав, что это против Устава учреждения. Интересно, с каких пор Устав детсада важнее санитарных правил, которые как раз для защиты жизни и здоровья детей? Насколько это правомерно – отказывать? На какие законы и статьи мне ссылаться, чтобы заставить сад организовать диетическое питание? И что мне делать дальше – куда жаловаться или как действовать?
<h2 id="_1">Организация диетического питания для ребенка с пищевой аллергией в детском саду</h2>
<h3 id="_2">Анализ ситуации</h3>
<p>Ваша ситуация является типичным случаем нарушения прав ребенка на охрану здоровья в образовательном учреждении. Диагностированная пищевая аллергия у вашей дочери требует специальной организации питания, что прямо предусмотрено действующим законодательством.</p>
<h3 id="_3">Правовая оценка отказа детского сада</h3>
<h4 id="_4">Обязательность организации диетического питания</h4>
<blockquote>
<p>"В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства" (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 28)</p>
<p>"Охрана здоровья обучающихся включает в себя: организацию питания обучающихся" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 41)</p>
</blockquote>
<h4 id="_5">Иерархия нормативных актов</h4>
<p>Устав образовательного учреждения является локальным нормативным актом и не может противоречить федеральному законодательству:</p>
<blockquote>
<p>"Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 28)</p>
</blockquote>
<h4 id="_6">Право на охрану здоровья и специальные условия</h4>
<blockquote>
<p>"Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний" (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 5)</p>
<p>"Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья" (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 7)</p>
</blockquote>
<h3 id="_7">Правомерность отказа</h3>
<p>Отказ детского сада в организации диетического питания <strong>неправомерен</strong>. Ссылка на Устав учреждения не имеет юридической силы, поскольку:</p>
<ul>
<li>Устав не может ограничивать установленные законом права детей на охрану здоровья</li>
<li>Санитарные правила являются обязательными для исполнения</li>
<li>Образовательное учреждение обязано создавать условия для охраны здоровья обучающихся</li>
</ul>
<h3 id="_8">Рекомендуемые действия</h3>
<h4 id="1">1. Подготовка документов</h4>
<ul>
<li>Медицинское заключение с четким указанием диагноза и необходимой диеты</li>
<li>Письменное заявление на имя заведующей детским садом с требованием организовать диетическое питание</li>
<li>Копии медицинских документов, подтверждающих аллергию</li>
</ul>
<h4 id="2">2. Досудебное урегулирование</h4>
<p>Подайте письменное заявление заведующей с ссылками на нормативные акты. В случае повторного отказа требуйте письменный мотивированный отказ.</p>
<h4 id="3">3. Обращение в контролирующие органы</h4>
<p>При отказе обращайтесь в:<br />
- <strong>Роспотребнадзор</strong> - за нарушение санитарного законодательства<br />
- <strong>Прокуратуру</strong> - за нарушение прав ребенка на охрану здоровья<br />
- <strong>Департамент образования г. Москвы</strong> - за нарушение законодательства об образовании</p>
<h4 id="4">4. Судебная защита</h4>
<p>В случае бездействия контролирующих органов или сохранения отказа можете обратиться в суд с требованием:<br />
- Обязать детский сад организовать диетическое питание<br />
- Компенсировать моральный вред<br />
- Привлечь должностных лиц к административной ответственности</p>
<h3 id="_9">Выводы</h3>
<ol>
<li>Требование об организации диетического питания абсолютно законно и обосновано</li>
<li>Отказ детского сада неправомерен и нарушает права вашего ребенка</li>
<li>Устав учреждения не может отменять действие федеральных санитарных правил</li>
<li>Вы имеете полное право на защиту интересов ребенка через все доступные законные механизмы</li>
</ol>
<p>Рекомендую действовать последовательно: начать с официального письменного обращения к заведующей, а при отсутствии результата - обращаться в надзорные органы. В сложной ситуации целесообразно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на образовательном праве.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>