Вопрос о материнском капитале при рождении детей в разных странах и спорах о гражданстве

<h2 id="_1">Право на материнский капитал при подтвержденном гражданстве РФ на момент рождения первого ребенка</h2> <h3 id="_2">Анализ вашей ситуации</h3> <p>Из вашего описания следует, что вы являетесь гражданкой РФ с 1998 года, но внутренний паспорт получили только в 2018 году. Первый ребенок родился в 2016 году в Украине, второй - в 2024 году в РФ. Вам предоставили материнский капитал на второго ребенка, но возник спор относительно вашего гражданского статуса на момент рождения первого ребенка.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <p>Согласно Федеральному закону "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей":</p> <blockquote> <p>"Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, статья 3 часть 1)</p> </blockquote> <p>Ключевым условием является наличие гражданства РФ <strong>на день рождения ребенка</strong>, а не факт наличия внутреннего паспорта на эту дату.</p> <p>Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" устанавливает:</p> <blockquote> <p>"Основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ, статья 9 часть 1)</p> </blockquote> <p>Однако важно отметить, что:</p> <blockquote> <p>"Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, наряду с паспортом может быть иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ, статья 9 часть 10)</p> </blockquote> <p>Закон также предусматривает процедуру установления факта наличия гражданства:</p> <blockquote> <p>"Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы [...] проводят проверку наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации по его заявлению об установлении факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ, статья 40 часть 1)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Внутренний паспорт не является единственным документом</strong>, подтверждающим гражданство РФ. Наличие гражданства может подтверждаться иными документами.</p> </li> <li> <p><strong>Место рождения детей</strong> (Украина/РФ) не влияет на право получения материнского капитала, так как закон предусматривает предоставление поддержки "независимо от их места жительства".</p> </li> <li> <p><strong>Для подтверждения вашего права</strong> на материнский капитал вам необходимо:<br /> - Предоставить в Пенсионный фонд документы, подтверждающие ваше гражданство РФ на 2016 год (дату рождения первого ребенка)<br /> - Это может быть заграничный паспорт РФ, выданный в 1998 году, с отметкой о гражданстве<br /> - Или получить официальное заключение об установлении факта наличия гражданства РФ на нужную дату</p> </li> <li> <p><strong>Если вам отказали</strong> в полном объеме материнского капитала или его части, вы вправе обжаловать это решение:</p> </li> </ol> <blockquote> <p>"Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или в установленном порядке в суд" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, статья 5 часть 7)</p> </blockquote> <p>Рекомендую собрать все документы, подтверждающие ваше гражданство с 1998 года, и обратиться с письменным заявлением в Пенсионный фонд с требованием пересмотреть решение. Если положительного результата не достигнете, обратитесь к адвокату для подготовки административного иска в суд.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>