<h2 id="_1">Отказ в выдаче сертификата на материнский капитал при рождении второго ребенка</h2>
<h3 id="_2">Анализ вашей ситуации</h3>
<p>На основании предоставленной информации, у вас имеются все основные условия для получения материнского капитала:<br />
- Оба ребенка являются гражданами РФ<br />
- Вы и ваш муж - граждане России<br />
- Младший ребенок родился 13.11.2017 (после 1 января 2007 года)<br />
- Это второй ребенок в семье</p>
<h3 id="_3">Применимые нормативные положения</h3>
<h4 id="_4">Основания для отказа в выдаче сертификата</h4>
<p>Согласно законодательству, основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:</p>
<blockquote>
<p>"1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;<br />
2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4.1 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;<br />
3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;<br />
4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 5, часть 6)</p>
</blockquote>
<h4 id="_5">Требования к документам</h4>
<p>Для предоставления государственной услуги необходимо представить:</p>
<blockquote>
<p>"а) заявление (форма заявления предусмотрена приложением N 1 к Административному регламенту); б) документы (копии документов, заверенные нотариусом или иным лицом в порядке, установленном статьями 77, 79, 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, удостоверяющие личность гражданина." (Источник: Постановление Правления ПФ РФ от 31.05.2019 N 312п, пункт 17)</p>
</blockquote>
<h4 id="_6">Обязанность ПФР по разъяснению отказа</h4>
<blockquote>
<p>"В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации было принято такое решение." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 5, часть 7)</p>
</blockquote>
<h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3>
<h4 id="1">1. Получите письменное разъяснение причин отказа</h4>
<p>Поскольку в отказе не указаны конкретные основания, вы вправе потребовать подробного письменного объяснения:</p>
<blockquote>
<p>"гражданин имеет право: получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 5, пункт 3)</p>
</blockquote>
<h4 id="2">2. Направьте официальный запрос в ПФР</h4>
<p>Составьте письменное обращение в территориальный орган ПФР с требованием предоставить мотивированный отказ с указанием:<br />
- Конкретных нарушений в документах<br />
- Нормативных оснований для отказа<br />
- Порядка устранения недостатков</p>
<h4 id="3">3. Сроки рассмотрения обращений</h4>
<blockquote>
<p>"Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статья 12, часть 1)</p>
</blockquote>
<h4 id="4">4. Обжалование отказа</h4>
<p>Если после получения мотивированного отказа вы не согласны с его основаниями, вы можете обжаловать решение:</p>
<blockquote>
<p>"Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или в установленном порядке в суд." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", статья 5, часть 7)</p>
</blockquote>
<h4 id="5">5. Сроки для судебного обжалования</h4>
<blockquote>
<p>"административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 219, часть 1)</p>
</blockquote>
<h3 id="_8">Рекомендуемый порядок действий</h3>
<ol>
<li><strong>Немедленно</strong> направьте официальный запрос в ПФР с требованием предоставить мотивированный отказ</li>
<li>Получив ответ, проанализируйте указанные нарушения</li>
<li>При необходимости устраните недостатки в документах</li>
<li>Если отказ неправомерен - обжалуйте его в вышестоящий орган ПФР</li>
<li>В случае сохранения отказа - обращайтесь в суд в течение 3 месяцев</li>
</ol>
<p>Если ситуация сложная или требует дополнительного анализа, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на социальных вопросах.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
15.10.2025 20:24