Правомерность требований контролирующего органа к сертификации пищевой продукции

<h2 id="_1">Требования к документам на пищевую продукцию для детских учреждений</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы как индивидуальный предприниматель осуществляете поставки пищевой продукции в детские образовательные учреждения. Контролирующий орган требует предоставления сертификата соответствия на замороженную рыбную продукцию (лосось, филе трески), в то время как поставщики предоставляют только качественное удостоверение.</p> <h3 id="_3">Применимые нормативные положения</h3> <p>Согласно действующему законодательству, подтверждение соответствия пищевых продуктов требованиям безопасности осуществляется в установленном порядке:</p> <blockquote> <p>"Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ, статья 12)</p> </blockquote> <p>Технический регламент Таможенного союза устанавливает конкретные формы подтверждения соответствия:</p> <blockquote> <p>"Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции; 2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции; 3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида; 4) ветеринарно-санитарной экспертизы." (Источник: Технический регламент Таможенного союза 021/2011, статья 21)</p> </blockquote> <p>Важно отметить, что замороженная рыбная продукция (лосось, филе трески) относится к пищевой продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия:</p> <blockquote> <p>"Декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением: 1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения; 2) специализированной пищевой продукции; 3) уксуса." (Источник: Технический регламент Таможенного союза 021/2011, статья 23)</p> </blockquote> <p>Санитарные правила четко определяют требования к документам при приемке пищевой продукции:</p> <blockquote> <p>"Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами." (Источник: СанПиН 2.3/2.4.3590-20, пункт 2.2)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Требования контролирующего органа правомерны</strong> - для пищевой продукции, поставляемой в детские образовательные учреждения, обязательно наличие документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов.</p> </li> <li> <p><strong>Качественное удостоверение не заменяет обязательное подтверждение соответствия</strong> - оно является внутренним документом производителя, но не освобождает от необходимости проведения обязательной оценки соответствия в установленных формах.</p> </li> <li> <p><strong>Замороженная рыбная продукция подлежит обязательному декларированию соответствия</strong> - поскольку она не относится к исключениям, перечисленным в статье 23 ТР ТС 021/2011.</p> </li> <li> <p><strong>Для организации питания детей установлены особые требования</strong> - пищевая продукция должна соответствовать специальным нормам безопасности и качества.</p> </li> </ol> <p><strong>Рекомендации:</strong><br /> - Требуйте от поставщиков предоставления декларации о соответствии на замороженную рыбную продукцию<br /> - Обеспечьте наличие всех необходимых документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям<br /> - При возникновении спорных ситуаций рекомендуем обратиться к адвокату для получения квалифицированной юридической помощи</p> <p>Отсутствие надлежащих документов подтверждения соответствия может повлечь административную ответственность согласно статье 26.1 Федерального закона №29-ФЗ.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>