<h2 id="_1">Проведение краткосрочных курсов физическим лицом без лицензии и выдача сертификатов</h2>
<h3 id="_2">Анализ ситуации</h3>
<p>Вы планируете осуществлять образовательную деятельность в форме краткосрочных курсов по бухгалтерскому учету без итоговой аттестации, будучи физическим лицом без статуса ИП или юридического лица. Ключевой вопрос — возможность выдачи слушателям сертификатов о прохождении обучения.</p>
<h3 id="_3">Применимые нормативные положения</h3>
<h4 id="_4">Требование о лицензировании образовательной деятельности</h4>
<p>Согласно Федеральному закону "О лицензировании отдельных видов деятельности", образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию:</p>
<blockquote>
<p>"образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра "Сколково")" (Источник: Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ, статья 12, пункт 1, подпункт 40)</p>
</blockquote>
<p>Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" уточняет:</p>
<blockquote>
<p>"Образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 21, пункт 1)</p>
</blockquote>
<h4 id="_5">Право на выдачу документов об обучении</h4>
<p>Законодательство предусматривает возможность выдачи документов об обучении только для организаций, осуществляющих образовательную деятельность:</p>
<blockquote>
<p>"Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ, статья 60, часть 15)</p>
</blockquote>
<h4 id="_6">Правовой статус физического лица</h4>
<p>Гражданское законодательство разграничивает деятельность физических лиц и предпринимателей:</p>
<blockquote>
<p>"Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 23, пункт 1)</p>
<p>"Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 23, пункт 4)</p>
</blockquote>
<h3 id="_7">Риски и ограничения</h3>
<h4 id="_8">Административная ответственность</h4>
<ol>
<li>
<p><strong>За осуществление предпринимательской деятельности без регистрации</strong>:</p>
<blockquote>
<p>"Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей." (Источник: КоАП РФ, статья 14.1, пункт 1)</p>
</blockquote>
</li>
<li>
<p><strong>За осуществление лицензируемой деятельности без лицензии</strong>:</p>
<blockquote>
<p>"Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой" (Источник: КоАП РФ, статья 14.1, пункт 2)</p>
</blockquote>
</li>
</ol>
<h4 id="-">Гражданско-правовые риски</h4>
<p>При выдаче сертификатов, которые могут быть восприняты как документы об образовании, возникают дополнительные риски:</p>
<blockquote>
<p>"Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 1095)</p>
</blockquote>
<h3 id="_9">Выводы и рекомендации</h3>
<ol>
<li>
<p><strong>Лицензирование обязательно</strong> - образовательная деятельность, даже в форме краткосрочных курсов, подлежит лицензированию, за исключением случаев, прямо указанных в законе.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Выдача сертификатов невозможна</strong> - право выдавать документы об обучении имеют только организации, осуществляющие образовательную деятельность на основании лицензии.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Риск признания предпринимательской деятельности</strong> - систематическое проведение платных курсов может быть квалифицировано как предпринимательская деятельность, требующая регистрации в качестве ИП.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Формулировки о неформальном характере обучения не снимают ответственности</strong> - указание на неформальный характер образования не освобождает от соблюдения требований законодательства об образовательной деятельности.</p>
</li>
</ol>
<h4 id="_10">Рекомендации</h4>
<ol>
<li>Зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.</li>
<li>Получить лицензию на образовательную деятельность.</li>
<li>Либо полностью отказаться от выдачи каких-либо документов, которые могут быть восприняты как документы об образовании/обучении.</li>
<li>При проведении курсов в формате консультаций или просветительской деятельности четко указывать, что деятельность не является образовательной и не ведет к получению документа установленного образца.</li>
</ol>
<p>Для получения более детальной консультации с учетом специфики вашей ситуации рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
21.09.2025 20:24