Создание представительных органов обучающихся в различных типах образовательных организаций

<h2 id="_1">Создание представительных органов обучающихся в образовательных учреждениях</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>В соответствии с законодательством, в образовательных организациях могут создаваться различные представительные органы обучающихся, включая профессиональные союзы и советы обучающихся. Рассмотрим их правовой статус и особенности.</p> <h3 id="_3">Применимые нормативные положения</h3> <h4 id="_4">О создании представительных органов обучающихся</h4> <blockquote> <p>"В целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в образовательной организации: 1) создаются советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - студенческие советы), советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы (далее - советы обучающихся, советы родителей); 2) действуют профессиональные союзы обучающихся и (или) работников образовательной организации (далее - представительные органы обучающихся, представительные органы работников)." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 26 часть 6)</p> </blockquote> <h4 id="_5">О праве на создание профессиональных союзов</h4> <blockquote> <p>"Обучающиеся имеют право на участие в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также на создание общественных объединений обучающихся в установленном федеральным законом порядке." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 34 часть 5)</p> </blockquote> <h4 id="_6">О добровольном характере профсоюзов</h4> <blockquote> <p>"Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов." (Источник: Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статья 2 часть 1)</p> </blockquote> <h4 id="_7">О взаимодействии различных представительных органов</h4> <blockquote> <p>"Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций и их органов с другими представительными органами работников в организации строятся на основе сотрудничества. Наличие иных представительных органов работников в организации не может использоваться для воспрепятствования деятельности профсоюзов в соответствии с настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статья 16 часть 1)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. Обязательность создания профессиональных союзов</h4> <p><strong>Профессиональные союзы обучающихся не являются обязательными к созданию в любых типах образовательных учреждений.</strong> Их создание осуществляется на добровольной основе по инициативе самих обучающихся.</p> <blockquote> <p>"Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов." (Источник: Федеральный закон "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", статья 2 часть 2)</p> </blockquote> <h4 id="2">2. Правовой статус Советов обучающихся и профессиональных союзов</h4> <p><strong>Советы обучающихся и профессиональные союзы являются равнозначными представительными органами</strong> с точки зрения участия в управлении образовательной организацией.</p> <blockquote> <p>"действуют профессиональные союзы обучающихся и (или) работников образовательной организации (далее - представительные органы обучающихся, представительные органы работников)." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 26 часть 6)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Основные различия в правовом статусе</h4> <ul> <li><strong>Профессиональные союзы</strong> - это общественные объединения, создаваемые на добровольной основе для защиты социально-трудовых прав</li> <li><strong>Советы обучающихся</strong> - создаются в обязательном порядке по инициативе обучающихся для учета их мнения в управлении образовательной организацией</li> <li><strong>Сфера деятельности</strong>: профсоюзы в большей степени ориентированы на защиту социально-трудовых прав, а советы обучающихся - на вопросы образовательного процесса и управления организацией</li> </ul> <h4 id="_9">Рекомендации</h4> <ol> <li>В образовательном учреждении могут одновременно действовать как профессиональный союз обучающихся, так и Совет обучающихся</li> <li>Оба органа имеют равный статус представительных органов обучающихся</li> <li>Создание профессионального союза является правом, а не обязанностью обучающихся</li> <li>При наличии обоих органов их отношения должны строиться на основе сотрудничества</li> <li>Для определения конкретных полномочий каждого органа рекомендуется изучить уставные документы образовательной организации и положения о соответствующих органах</li> </ol> <p>В случае возникновения споров или необходимости уточнения конкретных полномочий рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>