Совместная деятельность медицинских организаций в одних помещениях и регистрация адреса в реестре

<h2 id="_1">Совместное использование помещений двумя медицинскими организациями</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Совместное использование одного помещения двумя медицинскими организациями с разными профилями деятельности юридически допустимо при соблюдении ряда условий. Рассмотрим основные правовые аспекты такой организации деятельности.</p> <h4 id="_3">Лицензирование медицинской деятельности</h4> <blockquote> <p>"медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково");" (Источник: Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 12, пункт 46)</p> <p>"Лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона." (Источник: Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 9, пункт 1)</p> </blockquote> <p>Каждая медицинская организация должна иметь отдельную лицензию на осуществление медицинской деятельности. Профиль деятельности (общая практика или узкая специализация) не освобождает от необходимости получения лицензии.</p> <h4 id="_4">Требования к месту осуществления деятельности</h4> <blockquote> <p>"место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее - место осуществления лицензируемого вида деятельности), - производственный объект (здание, помещение, сооружение, линейный объект, территория, в том числе водные, земельные и лесные участки, транспортное средство и другой объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании" (Источник: Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 3, пункт 8)</p> </blockquote> <p>Обе медицинские организации должны иметь законные основания для использования помещения (право собственности, аренда, субаренда и т.д.).</p> <h4 id="-">Санитарно-эпидемиологические требования</h4> <blockquote> <p>"При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 24, пункт 1)</p> <p>"Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила." (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 24, пункт 2)</p> </blockquote> <p>Обе организации обязаны соблюдать санитарные правила и проводить производственный контроль.</p> <h3 id="_5">Регистрация адреса в реестре</h3> <blockquote> <p>"адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;" (Источник: Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статья 5, пункт 1, подпункт «в»)</p> <p>"В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 54, пункт 3)</p> </blockquote> <p>Каждая медицинская организация указывает в ЕГРЮЛ адрес в пределах своего места нахождения. При совместном использовании помещения обе организации могут указывать один и тот же адрес, если это соответствует фактическому месту осуществления деятельности.</p> <h3 id="_6">Документальное оформление</h3> <h4 id="_7">Договор аренды</h4> <blockquote> <p>"По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 650, пункт 1)</p> <p>"Договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 651, пункт 1)</p> </blockquote> <p>Возможные варианты оформления:<br /> - Обе организации заключают отдельные договоры аренды с собственником<br /> - Одна организация заключает договор аренды, а вторая - договор субаренды<br /> - Договор простого товарищества</p> <h4 id="_8">Договор простого товарищества</h4> <blockquote> <p>"По договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 1041, пункт 1)</p> <p>"Внесенное товарищами имущество, которым они обладали на праве собственности, а также произведенная в результате совместной деятельности продукция и полученные от такой деятельности плоды и доходы признаются их общей долевой собственностью, если иное не установлено законом или договором простого товарищества либо не вытекает из существа обязательства." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 1043, пункт 1)</p> </blockquote> <h3 id="_9">Контроль со стороны надзорных органов</h3> <blockquote> <p>"Контроль (надзор) в сфере охраны здоровья осуществляется посредством: 1) федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности; ... 8) федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)" (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 85)</p> </blockquote> <p>Обе организации подлежат контролю со стороны Росздравнадзора и Роспотребнадзора.</p> <h3 id="_10">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Совместное использование помещения допустимо</strong> при условии соблюдения лицензионных и санитарных требований.</p> </li> <li> <p><strong>Лицензирование</strong>: Каждая медицинская организация должна получить отдельную лицензию на медицинскую деятельность.</p> </li> <li> <p><strong>Санитарные требования</strong>: Обе организации обязаны соблюдать санитарно-эпидемиологические правила и проводить производственный контроль.</p> </li> <li> <p><strong>Регистрация адреса</strong>: В ЕГРЮЛ обе организации могут указывать один адрес, если это соответствует фактическому месту осуществления деятельности.</p> </li> <li> <p><strong>Документальное оформление</strong>:<br /> - Заключить договор аренды/субаренды с собственником помещения<br /> - Или оформить договор простого товарищества<br /> - Обеспечить наличие документов, подтверждающих право использования помещения</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендуется</strong>:<br /> - Четко разграничить зоны ответственности и использования помещений<br /> - Разработать регламент совместного использования общих зон<br /> - Обеспечить соответствие помещения санитарным требованиям для обоих видов медицинской деятельности<br /> - Подготовиться к проверкам контролирующих органов</p> </li> </ol> <p>При возникновении сложностей с оформлением документов или получением лицензий рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на медицинском праве.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>