У меня истекло разрешение на забор воды из скважины для полива полей, заявку на новое подал еще в апреле, но до сих пор ничего не одобрили. Из-за сезонности в первом квартале сдал нулевой отчет, а сейчас надо за второй, вода реально использовалась, но разрешения нет. Как правильно заполнить и отправить отчет, чтобы не схватить штраф за использование недр без разрешения? Может, нужно где-то указать, что заявка в процессе, или есть какие-то лазейки в законе?
<h2 id="_1">Использование скважины для полива полей при отсутствии действующего разрешения</h2>
<h3 id="_2">Анализ вашей ситуации</h3>
<p>Вы осуществляете забор воды из скважины для полива сельскохозяйственных полей без действующего разрешения на пользование недрами, поскольку предыдущее разрешение истекло, а новое еще не получено, несмотря на подачу заявки в апреле. Фактическое использование водных ресурсов имело место во втором квартале.</p>
<h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3>
<p>Согласно законодательству, пользование недрами без лицензии является административным правонарушением:</p>
<blockquote>
<p>"Пользование недрами без лицензии на пользование недрами [...] влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 7.3 часть 1)</p>
</blockquote>
<p>Водный кодекс также устанавливает ответственность за нарушение водного законодательства:</p>
<blockquote>
<p>"Лица, виновные в нарушении водного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации" (Источник: Водный кодекс РФ, статья 68 часть 1)</p>
</blockquote>
<p>Кроме административной ответственности, возможно возмещение причиненного вреда:</p>
<blockquote>
<p>"Лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке" (Источник: Закон "О недрах", статья 51)</p>
</blockquote>
<h3 id="_4">Рекомендации по отчетности</h3>
<ol>
<li>
<p><strong>Заполнение отчетности</strong>: В отчете за второй квартал необходимо указать фактический объем использованной воды. Сокрытие факта использования водных ресурсов может быть расценено как отдельное нарушение.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Указание на pending заявку</strong>: Вы можете указать в пояснительной записке к отчету, что заявка на получение новой лицензии подана в апреле и находится в процессе рассмотрения. Однако это не освобождает от ответственности за использование недр без разрешения.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Отсутствие исключений для сельхозпользователей</strong>: В предоставленном контексте не содержится специальных норм, предусматривающих исключения или особые условия для сельскохозяйственных водопользователей в случае задержки оформления документов.</p>
</li>
</ol>
<h3 id="_5">Выводы и рекомендации</h3>
<ol>
<li>
<p><strong>Немедленно прекратите использование скважины</strong> до получения официального разрешения, чтобы минимизировать правовые риски.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Подайте отчет с указанием реальных объемов</strong> использованной воды, сопроводив его пояснением о подаче заявки на новое разрешение.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Активно взаимодействуйте с уполномоченным органом</strong> по вопросу рассмотрения вашей заявки, направив официальный запрос о сроках принятия решения.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Подготовьтесь к возможным штрафным санкциям</strong>. В случае привлечения к ответственности можете ходатайствовать о применении статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Обратитесь к адвокату</strong>, специализирующемуся на природоресурсном праве, для получения персональной консультации и представления ваших интересов в случае возбуждения административного производства.</p>
</li>
</ol>
<p>Помните, что использование недр без лицензии является нарушением законодательства, и подача заявки на получение разрешения не легализует фактическое пользование недрами в период рассмотрения этой заявки.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>