Правомерность условий договора концессии о закупке у определенных поставщиков

<h2 id="_1">Обязательство закупать товары у определенных поставщиков в договоре концессии: риски ограничения конкуренции</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Условие договора концессии, обязывающее пользователя закупать товары исключительно у поставщиков, указанных правообладателем (включая самого правообладателя), действительно может быть расценено как ограничение конкуренции. Рассмотрим это с позиций антимонопольного законодательства.</p> <h3 id="_3">Применимые нормы права</h3> <h4 id="1">1. Ограничение конкуренции в "вертикальных" соглашениях</h4> <blockquote> <p>"Запрещаются "вертикальные" соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если: ... такими соглашениями предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца. Данный запрет не распространяется на соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя." (Источник: Федеральный закон "О защите конкуренции", статья 11)</p> </blockquote> <h4 id="2">2. Допустимость "вертикальных" соглашений в договорах коммерческой концессии</h4> <blockquote> <p>"Допускаются "вертикальные" соглашения в письменной форме (за исключением "вертикальных" соглашений между финансовыми организациями), если эти соглашения являются договорами коммерческой концессии." (Источник: Федеральный закон "О защите конкуренции", статья 12)</p> <p>"Допускаются "вертикальные" соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений между финансовыми организациями), доля каждого из которых на товарном рынке товара, являющегося предметом "вертикального" соглашения, не превышает двадцать процентов." (Источник: Федеральный закон "О защите конкуренции", статья 12)</p> </blockquote> <h4 id="3">3. Критерии оценки ограничений конкуренции</h4> <blockquote> <p>"Доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке..." (Источник: Федеральный закон "О защите конкуренции", статья 5)</p> </blockquote> <h4 id="4">4. Исключения для группы лиц</h4> <blockquote> <p>"Положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица..." (Источник: Федеральный закон "О защите конкуренции", статья 11)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1_1">1. Риски ограничения конкуренции</h4> <p>Условие об обязательных закупках у определенных поставщиков создает следующие риски:</p> <ul> <li><strong>"Вертикальное" ограничение</strong>: Запрет пользователю работать с другими поставщиками может быть квалифицирован как вертикальное ограничение конкуренции</li> <li><strong>Влияние на срок и объемы</strong>: Установление 5-летнего срока и фиксированных объемов закупок усиливает ограничительный эффект</li> <li><strong>Критерий доминирования</strong>: Риски возрастают, если правообладатель имеет значительную долю на соответствующем товарном рынке (более 20%)</li> </ul> <h4 id="2_1">2. Допустимые исключения</h4> <p>Условие может быть признано допустимым при следующих обстоятельствах:</p> <ul> <li><strong>Договор коммерческой концессии</strong>: Как специальный вид "вертикального" соглашения</li> <li><strong>Незначительные доли на рынке</strong>: Если доля каждого участника на товарном рынке не превышает 20%</li> <li><strong>Нахождение в одной группе лиц</strong>: Если правообладатель и пользователь входят в одну группу лиц</li> <li><strong>Технологическая необходимость</strong>: Если ограничение необходимо для обеспечения единообразия и качества системы</li> </ul> <h4 id="3_1">3. Рекомендации</h4> <ol> <li><strong>Провести анализ рынка</strong>: Оценить доли правообладателя и пользователя на соответствующих товарных рынках</li> <li><strong>Обосновать необходимость</strong>: Подготовить технико-экономическое обоснование, подтверждающее, что ограничение необходимо для обеспечения единообразия бизнес-системы и стандартов качества</li> <li><strong>Рассмотреть альтернативы</strong>: Возможно установить не абсолютный запрет, а процедуру одобрения других поставщиков при условии соответствия стандартам качества</li> <li><strong>Обратиться за предварительной проверкой</strong>: В случае сомнений можно обратиться в антимонопольный орган для проверки соответствия проекта соглашения требованиям законодательства</li> </ol> <blockquote> <p>"Хозяйствующие субъекты, имеющие намерение достичь соглашения, которое может быть признано допустимым в соответствии с настоящим Федеральным законом, вправе обратиться в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия проекта соглашения в письменной форме требованиям антимонопольного законодательства." (Источник: Федеральный закон "О защите конкуренции", статья 35)</p> </blockquote> <p>В случае признания условия нарушающим антимонопольное законодательство, стороны могут быть привлечены к ответственности, а соответствующее условие договора может быть признано недействительным.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>