Восстановление паспорта РФ после кражи: необходимые документы и процедура

<h2 id="_1">Кража паспорта гражданина РФ: порядок восстановления и получения временного удостоверения личности</h2> <h3 id="_2">Перечень документов, необходимых для восстановления паспорта</h3> <p>На основании анализа нормативных правовых актов, для получения нового паспорта взамен украденного вашему молодому человеку потребуются следующие документы:</p> <ol> <li> <p><strong>Заявление об утрате (похищении) паспорта</strong> по установленной форме (Приложение № 2 к Административному регламенту). В заявлении необходимо указать фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, сведения о месте жительства, дату, место и обстоятельства утраты паспорта, а также известные данные утраченного паспорта (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ). Об этом говорится в подпункте 27.3.1 пункта 27 Административного регламента:</p> <blockquote> <p>"Заявление об утрате (похищении) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации или паспорта гражданина СССР (приложение N 2 к Административному регламенту), в котором указываются фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии) гражданина, паспорт которого утрачен, подробная информация о дате и месте рождения заявителя, месте жительства (проживания), дате, месте и обстоятельствах утраты паспорта, а также известные заявителю данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ) утраченного паспорта." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 27.3.1)</p> </blockquote> </li> <li> <p><strong>Заявление о выдаче (замене) паспорта</strong> по форме № 1П (Приложение № 1 к Административному регламенту). Это подтверждается подпунктом 27.3.2 пункта 27:</p> <blockquote> <p>"Заявление о выдаче (замене) паспорта." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 27.3.2)</p> </blockquote> </li> <li> <p><strong>Две личные фотографии размером 35 x 45 мм</strong> с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Для тех, кто постоянно носит очки, фотографирование обязательно в очках. Это установлено пунктом 22.2 Административного регламента:</p> <blockquote> <p>"Две личные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 22.2)</p> </blockquote> </li> <li> <p><strong>Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте:</strong><br /> - о регистрации по месту жительства или по месту пребывания;<br /> - об отношении к воинской обязанности;<br /> - о регистрации и расторжении брака;<br /> - о детях, не достигших 14 лет (свидетельство о рождении);<br /> - о ранее выданных паспортах (при их наличии).</p> </li> </ol> <p>Это предусмотрено пунктом 22.3 Административного регламента:</p> <blockquote> <p>"Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте: о регистрации гражданина по месту жительства или по месту пребывания; об отношении к воинской обязанности; о регистрации и расторжении брака; о детях, не достигших 14-летнего возраста (свидетельство о рождении); о ранее выданных паспортах (при их наличии)." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 22.3)</p> </blockquote> <ol start="5"> <li> <p><strong>Квитанция об уплате государственной пошлины</strong> (за исключением случаев освобождения от уплаты). Это указано в пункте 22.5:</p> <blockquote> <p>"Квитанция об уплате государственной пошлины (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 106 Административного регламента)." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 22.5)</p> </blockquote> </li> <li> <p><strong>Талон-уведомление</strong> о приеме и регистрации заявления о краже из полиции. Если он не представлен, в заявлении об утрате (похищении) сообщаются дата и наименование органа, куда гражданин обращался. Это подтверждается пунктом 34 Административного регламента:</p> <blockquote> <p>"В случае похищения паспорта, если гражданин не представил талон-уведомление о приеме и регистрации заявления, указанный в подпункте 39.2 пункта 39 Административного регламента, в заявлении, указанном в подпункте 27.3.1 пункта 27 Административного регламента, сообщаются дата и наименование органа, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 34)</p> </blockquote> </li> <li> <p><strong>Свидетельство о рождении</strong> — требуется, если нет других документов, удостоверяющих личность. Это предусмотрено пунктом 11 Положения о паспорте (в ред. от 15.07.2021):</p> <blockquote> <p>"Для получения паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - заграничный паспорт, удостоверение личности моряка, удостоверение личности военнослужащего либо военный билет); две личные фотографии размером 35 x 45 мм." (Источник: Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, пункт 11)</p> </blockquote> </li> </ol> <p>Обратите внимание: <strong>свидетельство о рождении</strong> не является обязательным для всех случаев. Пункт 11 Положения указывает, что оно требуется "для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта". В вашей ситуации, поскольку ваш молодой человек находится на территории РФ, основным документом, удостоверяющим личность, может служить талон-уведомление о краже, а также другие документы (водительское удостоверение, загранпаспорт, военный билет и т.д.). Однако, если иных документов нет, может потребоваться свидетельство о рождении.</p> <h3 id="_3">Порядок действий (алгоритм)</h3> <p><strong>Шаг 1. Обращение в полицию</strong> (уже выполнено)<br /> Ваш молодой человек уже обратился в полицию, получил талон-уведомление. Это необходимо, так как пункт 15 Положения обязывает:</p> <blockquote> <p>"Гражданин, утративший паспорт, обязан незамедлительно обратиться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации с заявлением об утрате паспорта." (Источник: Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, пункт 15)</p> </blockquote> <p><strong>Шаг 2. Обращение в подразделение по вопросам миграции МВД России</strong></p> <p>Обратиться можно:<br /> - <strong>по месту жительства</strong> (постоянной регистрации);<br /> - <strong>по месту пребывания</strong> (временной регистрации);<br /> - <strong>по месту обращения</strong> (любое подразделение, если нет регистрации).</p> <p>Это установлено пунктом 10 Положения:</p> <blockquote> <p>"Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан." (Источник: Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, пункт 10)</p> </blockquote> <p><strong>Шаг 3. Подача заявлений и документов</strong></p> <p>При личном обращении подаются:<br /> - заявление об утрате (похищении) паспорта;<br /> - заявление о выдаче (замене) паспорта;<br /> - две фотографии 35×45 мм;<br /> - документы для проставления отметок;<br /> - квитанция об уплате госпошлины;<br /> - талон-уведомление из полиции (при наличии).</p> <p>Пункт 25 Административного регламента предусматривает:</p> <blockquote> <p>"В случае утраты паспорта гражданин обращается в территориальный орган МВД России с заявлением об утрате паспорта. При этом одновременно может быть подано заявление о выдаче нового паспорта." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 25)</p> </blockquote> <p>Также можно подать заявление <strong>через Единый портал госуслуг</strong> (в электронной форме), но в этом случае при получении паспорта всё равно потребуется личное обращение с оригиналами документов. Это предусмотрено пунктом 14 Положения:</p> <blockquote> <p>"Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы 'Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)'." (Источник: Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, пункт 14)</p> </blockquote> <p><strong>Шаг 4. Сроки оформления</strong></p> <p>Срок оформления паспорта не должен превышать <strong>5 рабочих дней</strong> со дня приема документов. Это установлено пунктом 30 Положения (новая редакция от 23.12.2023):</p> <blockquote> <p>"Срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом документов от заявителя..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267, пункт 30)</p> </blockquote> <p>Аналогичный срок предусмотрен пунктом 22 Административного регламента:</p> <blockquote> <p>"Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня приема подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче (замене) паспорта и документов... и не должен превышать 5 рабочих дней." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 22)</p> </blockquote> <p><strong>Шаг 5. Получение паспорта</strong></p> <p>Паспорт выдается при личном обращении. При получении необходимо проставить подпись в заявлении и в паспорте. Если выдавалось временное удостоверение личности, оно возвращается. Это подтверждается пунктом 31 Положения (новая редакция):</p> <blockquote> <p>"Паспорт выдается гражданину Российской Федерации при личном обращении." (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267, пункт 31)</p> </blockquote> <p>И пунктом 205.1.1 Административного регламента:</p> <blockquote> <p>"Возвращает временное удостоверение личности, если оно выдавалось, при его утрате сообщает об этом в письменном виде." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 205.1.1)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Временное удостоверение личности</h3> <p><strong>Да, законодательством предусмотрена выдача временного удостоверения личности на период изготовления паспорта.</strong></p> <p>Основание: пункт 16 Положения о паспорте (ред. от 15.07.2021):</p> <blockquote> <p>"До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, форма и порядок выдачи которого устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации." (Источник: Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, пункт 16)</p> </blockquote> <p>Аналогичное положение содержится в новой редакции Положения (от 23.12.2023), пункт 34:</p> <blockquote> <p>"На период оформления нового паспорта гражданину Российской Федерации Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации возвращается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, оформивший паспорт. В таком случае представляется дополнительная личная фотография." (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267, пункт 34)</p> </blockquote> <p><strong>Порядок выдачи временного удостоверения:</strong></p> <ol> <li> <p>Временное удостоверение выдается <strong>по желанию гражданина</strong>. Это подтверждается пунктом 26 Административного регламента:</p> <blockquote> <p>"Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации выдается на период оформления паспорта по желанию гражданина." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 26)</p> </blockquote> </li> <li> <p>Для получения временного удостоверения необходимо <strong>проставить отметку</strong> в заявлении о выдаче (замене) паспорта в графе "Необходимо выдать временное удостоверение личности". Это указано в пункте 125:</p> <blockquote> <p>"После принятия подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче (замене) паспорта к рассмотрению заявитель вправе на срок оформления паспорта получить временное удостоверение личности. При этом заявителем проставляется отметка на лицевой стороне заявления о выдаче (замене) паспорта в графе 'Необходимо выдать временное удостоверение личности'." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 125)</p> </blockquote> </li> <li> <p><strong>Дополнительная фотография</strong> — пункт 36.11 Административного регламента:</p> <blockquote> <p>"В случае оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации (приложение N 6 к Административному регламенту) представляется дополнительная фотография." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 36.11)</p> </blockquote> </li> <li> <p><strong>Срок действия временного удостоверения:</strong><br /> - <strong>до 10 рабочих дней</strong> — общий срок;<br /> - <strong>до 2 месяцев</strong> — в случае направления запросов в другие органы.</p> </li> </ol> <p>Это установлено пунктом 26 Административного регламента:</p> <blockquote> <p>"Временное удостоверение выдается на срок до 10 рабочих дней, а в случае направления запросов в другие органы – до 2 месяцев." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 26)</p> </blockquote> <ol start="5"> <li> <p><strong>Максимальный срок оформления временного удостоверения</strong> — 10 минут (пункт 127 Административного регламента):</p> <blockquote> <p>"Максимальный срок оформления временного удостоверения личности - 10 минут." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 127)</p> </blockquote> </li> <li> <p>Временное удостоверение выдается <strong>после установления личности</strong>, подтверждения гражданства и факта выдачи утраченного паспорта, а также после проверки по розыскным учетам. Это предусмотрено пунктом 127:</p> <blockquote> <p>"Временное удостоверение личности выдается после установления личности заявителя, подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации, подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорта... проведения проверки по розыскным учетам информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне на предмет выявления лиц, находящихся в розыске либо пропавших без вести." (Источник: Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773, пункт 127)</p> </blockquote> </li> </ol> <h3 id="_5">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Обязательно иметь при себе</strong> талон-уведомление из полиции — он подтверждает факт кражи и облегчает процедуру.</p> </li> <li> <p><strong>Срок подачи документов</strong> — не позднее 90 календарных дней после кражи. Это установлено пунктом 25 новой редакции Положения:</p> <blockquote> <p>"Документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта должны быть сданы гражданином Российской Федерации не позднее 90 календарных дней после наступления обстоятельств, указанных в подпункте "а" пункта 19 и подпунктах "а" - "в" пункта 22 настоящего Положения." (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267, пункт 25)<br /> В данном случае основание — "утрата (хищение) ранее выданного паспорта" (подпункт "и" пункта 22).</p> </blockquote> </li> <li> <p><strong>Размер государственной пошлины</strong> — необходимо уточнить актуальный размер на момент обращения (рекомендуется проверить на официальном сайте МВД или в ГИС ГМП).</p> </li> <li> <p><strong>Временное удостоверение</strong> — настоятельно рекомендую получить его, так как без паспорта невозможно совершить многие юридически значимые действия (оформление кредитов, сделки с недвижимостью, покупка билетов и т.д.).</p> </li> <li> <p><strong>Если возникнут сложности</strong> с установлением личности или подтверждением гражданства (например, если нет ни одного документа, удостоверяющего личность), может потребоваться дополнительная проверка, и срок оформления паспорта может быть увеличен до 2 месяцев. В этом случае рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на миграционных вопросах.</p> </li> <li> <p><strong>После получения нового паспорта</strong> не забудьте вернуть временное удостоверение личности в подразделение по вопросам миграции.</p> </li> </ol> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>