Можно ли иностранцу с РВП заниматься бизнесом или самозанятостью в другом регионе России, например, открыть офлайн-магазин

<h2 id="_1">Предпринимательская деятельность иностранного гражданина с РВП в регионе, отличном от места регистрации</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Ваш супруг, гражданин Турции, имеет разрешение на временное проживание (РВП) с регистрацией по месту жительства в г. Тверь. Он планирует зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или самозанятого и открыть магазин по продаже одежды в Санкт-Петербурге или Ленинградской области, с наймом сотрудников и арендой помещения.</p> <p>Основной правовой барьер связан с <strong>территориальным ограничением</strong>, установленным для иностранных граждан с РВП.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы и ограничения</h3> <h4 id="1">1. Запрет на трудовую деятельность вне региона выдачи РВП</h4> <blockquote> <p>"Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 13, пункт 5)</p> </blockquote> <p>Это ключевая норма. РВП выдано в Тверской области, следовательно, осуществлять трудовую деятельность (включая предпринимательскую) ваш супруг может <strong>только на территории Тверской области</strong>.</p> <blockquote> <p>«Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.» (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Статья 11, пункт 2)</p> </blockquote> <p>Данная норма дополнительно ограничивает возможность самостоятельно изменить место жительства на другой субъект РФ.</p> <h4 id="2">2. Последствия нарушения территориального ограничения</h4> <p>Нарушение данного запрета квалифицируется как административное правонарушение:</p> <blockquote> <p>«Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности... вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание...» влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (Источник: КоАП РФ, Статья 18.10, часть 1)</p> <p>«Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.» (Источник: КоАП РФ, Статья 18.10, часть 2)</p> </blockquote> <p>Таким образом, за работу в Санкт-Петербурге или Ленинградской области предусмотрен повышенный штраф и обязательное административное выдворение.</p> <blockquote> <p>«Привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.» (Источник: КоАП РФ, Статья 18.15, часть 1)</p> </blockquote> <p>Если ваш супруг зарегистрируется как ИП и наймет сотрудников, он как работодатель также будет нести ответственность за привлечение самого себя к работе вне разрешенного региона.</p> <h4 id="3">3. Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (ИП)</h4> <p>С точки зрения регистрации ИП прямого запрета для иностранца с РВП нет. Однако:</p> <blockquote> <p>«Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.» (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Статья 8, пункт 3)</p> </blockquote> <p>Это означает, что зарегистрироваться в качестве ИП он сможет <strong>только в Тверской области</strong> (по месту своей регистрации). В заявлении потребуется представить копию документа, подтверждающего право временно проживать в РФ (РВП).</p> <h4 id="4">4. Налогообложение и отчетность</h4> <ul> <li><strong>Место постановки на налоговый учет:</strong> ИП ставится на учет в налоговом органе <strong>по месту жительства</strong> (Тверь). Однако если он будет вести деятельность через обособленное подразделение (например, магазин) в другом субъекте РФ (Санкт-Петербург), он обязан встать на учет и в налоговом органе по месту нахождения этого подразделения.</li> <li><strong>Налоговая декларация</strong> представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.</li> <li><strong>Налоговые ставки по УСН</strong> могут различаться в зависимости от субъекта РФ. Законами субъекта могут быть установлены пониженные ставки (от 1% до 6% для объекта "доходы" или от 5% до 15% для объекта "доходы минус расходы"). Необходимо сверяться с законами Тверской области и Санкт-Петербурга.</li> <li><strong>Страховые взносы:</strong> Как ИП, ваш супруг обязан уплачивать фиксированные страховые взносы "за себя", а также взносы с выплат наемным работникам. Как работодатель, он является плательщиком страховых взносов.</li> </ul> <h4 id="5">5. Риски и дополнительные последствия</h4> <ul> <li><strong>Аннулирование РВП:</strong> Систематическое или грубое нарушение законодательства РФ (к которым относятся нарушения миграционного режима) может служить основанием для аннулирования РВП.</li> <li><strong>Невозможность продления РВП/получения ВНЖ:</strong> Для продления РВП необходимо ежегодно представлять уведомление о подтверждении проживания с приложением справки о доходах. Доходы, полученные незаконно (в нарушение территориального ограничения), могут не быть приняты во внимание, что создаст проблемы при дальнейшем пребывании.</li> <li><strong>Сложности с наймом сотрудников:</strong> Как работодатель-ИП он обязан будет соблюдать все нормы трудового права. Нарушение миграционного законодательства самим работодателем может привлечь дополнительное внимание проверяющих органов.</li> </ul> <h3 id="_4">Выводы и конкретные рекомендации</h3> <ol> <li><strong>Деятельность незаконна.</strong> Осуществление предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге или Ленинградской области при наличии РВП, выданного в Тверской области, является прямым нарушением миграционного законодательства РФ.</li> <li><strong>Риски высоки.</strong> Последствия — крупный штраф, обязательное административное выдворение за пределы РФ с возможным запретом на въезд, а также риск аннулирования РВП. Для бизнеса это означает его принудительное и моментальное прекращение с серьезными финансовыми потерями.</li> <li><strong>Регистрация ИП не решает проблему.</strong> Зарегистрироваться как ИП он сможет только в Твери. Однако сам факт регистрации ИП в Твери не дает права работать в другом регионе. Налоговая и миграционная системы взаимодействуют, и расхождение между местом регистрации ИП/РВП и местом фактической деятельности будет быстро выявлено.</li> </ol> <p><strong>Рекомендации:</strong></p> <ul> <li><strong>Вариант 1 (Легальный, но связан со сменой региона):</strong> Для ведения бизнеса в Санкт-Петербурге необходимо получить РВП <strong>в Санкт-Петербурге или Ленинградской области</strong>. Это сложная процедура, требующая соблюдения квот или наличия оснований для получения РВП вне квоты (например, брак с гражданкой РФ, если она зарегистрирована в этом регионе). После получения нового РВП и регистрации по месту жительства в СПб можно регистрировать ИП и начинать деятельность.</li> <li><strong>Вариант 2 (Легальный, без смены региона):</strong> Вести предпринимательскую деятельность в <strong>Тверской области</strong>. Это полностью соответствует его текущему миграционному статусу.</li> <li><strong>Отказаться от идеи самозанятости для иностранца с РВП.</strong> Режим налога на профессиональный доход (НПД, "самозанятость") на федеральном уровне <strong>не доступен</strong> для иностранных граждан с РВП. Они не могут стать плательщиками этого налога.</li> </ul> <p><strong>Настоятельно рекомендуется</strong> перед началом любой деятельности проконсультироваться с <strong>адвокатом</strong>, специализирующимся на миграционном и предпринимательском праве, чтобы оценить все возможные варианты легализации статуса и минимизировать риски. Начинать деятельность в Санкт-Петербурге с текущим РВП — это гарантированное создание серьезных правовых проблем в ближайшем будущем.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>