Здравствуйте. Ситуация такая. У моей супруги есть разрешение на временное проживание, и изначально была оформлена регистрация по месту пребывания до окончания срока РВП. Она находилась в медицинском учреждении, где ей сделали временную регистрацию, действующую до 10.05.2025. После выписки нам выдали документы о регистрации, но поскольку собственник жилья был за границей, в другой стране, мы смогли подать заявление на постоянную регистрацию только 06.06.2025 через государственное учреждение. По факту мы просрочили срок регистрации, так как по правилам её нужно было оформить в течение 5 дней после выписки, что мы осознали позже. 10.09.2025 мы обратились в отдел по вопросам миграции, объяснили всю ситуацию. Сотрудник сказал, что в базе данных нет записи о нашей регистрации, попросил предоставить копии паспорта и регистрации, и уточнил насчёт возможного штрафа. Она заявила, что штраф оплачивать не нужно, и что она внесёт нас в базу. Мы уехали. Теперь мы пришли в тот же отдел для подачи уведомления о подтверждении проживания, но нам отказались принимать документы. Сказали, что нам нужно оплатить штраф, так как у нас просрочка с 10.05.2025, потому что после выписки регистрацию необходимо было сделать в течение 5 дней, а мы оформили её 06.06.2025, и её нет в базе. В тот же день мы поехали в отделение органов правопорядка, чтобы оформить административное дело и оплатить штраф, для того чтобы заново пройти регистрацию и уведомиться. Но сотрудник отказался выписывать штраф, сказав, что регистрация от 06.06.2025 (действует до 20.09.2026) есть в базе данных, и у него нет прав нас штрафовать. Мы объяснили, что нас направили из отдела миграции, на что он ответил, чтобы мы решали вопрос там. У нас тупиковая ситуация. Завтра хотим попробовать ещё раз подать уведомление, но если всё повторится, что делать в этом случае? Куда обращаться? Так как сроки поджимают: 20.10.2025 – крайний срок для уведомления о подтверждении проживания!!!
<h2 id="_1">Конфликт между миграционными органами и органами правопорядка при подаче уведомления о подтверждении проживания</h2>
<h3 id="_2">Анализ ситуации</h3>
<p>Вы столкнулись с противоречивой ситуацией, когда:<br />
- Миграционный орган отказывается принимать уведомление о подтверждении проживания, ссылаясь на отсутствие регистрации в базе и требуя оплаты штрафа<br />
- Органы правопорядка подтверждают наличие регистрации в базе данных и отказываются выписывать штраф<br />
- Срок подачи уведомления истекает 20.10.2025</p>
<h3 id="_3">Правовой анализ</h3>
<h4 id="_4">Сроки регистрации после выписки из медицинского учреждения</h4>
<blockquote>
<p>"Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета... в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание... либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения." (Источник: Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Статья 16 часть 1)</p>
</blockquote>
<p>Обратите внимание: закон устанавливает 7-дневный срок, а не 5 дней, как вам сообщили в миграционном органе.</p>
<h4 id="_5">Наличие регистрации в базе данных</h4>
<blockquote>
<p>"Орган миграционного учета... не позднее следующего рабочего дня фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета." (Источник: Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Статья 18 часть 1)</p>
</blockquote>
<p>Если органы правопорядка подтвердили наличие регистрации в базе, это свидетельствует о том, что регистрация была должным образом оформлена.</p>
<h4 id="_6">Отказ в приеме уведомления</h4>
<blockquote>
<p>"Основанием для отказа в приеме заявления о регистрации или уведомления о прибытии и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению является: нарушение установленных требований к форме и содержанию заявления о регистрации или уведомления о прибытии... отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом." (Источник: Приказ ФМС России от 29.08.2013 N 364, пункт 47)</p>
</blockquote>
<p>Отсутствие записи в базе данных не указано в качестве основания для отказа в приеме документов.</p>
<h4 id="_7">Административная ответственность</h4>
<blockquote>
<p>"Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации... выразившееся в нарушении правил миграционного учета... влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 18.8 часть 1)</p>
<p>"Рассматривать дела об административных правонарушениях... вправе: руководители структурных подразделений по вопросам миграции территориальных органов, их заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных... статьями 18.8 - 18.12..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 23.3 часть 2 пункт 11)</p>
</blockquote>
<h3 id="_8">Рекомендации и порядок действий</h3>
<h4 id="_9">Непосредственные действия</h4>
<ol>
<li>
<p><strong>Повторная попытка подачи уведомления</strong>:<br />
- Возьмите с собой все документы: паспорт, РВП, документ о регистрации от 06.06.2025<br />
- Если сотрудник миграционного органа снова откажет, потребуйте письменный отказ с указанием оснований</p>
</li>
<li>
<p><strong>При получении письменного отказа</strong>:<br />
- Немедленно подайте жалобу руководителю территориального органа МВД по вопросам миграции<br />
- Укажите, что органы правопорядка подтвердили наличие регистрации в базе данных<br />
- Ссылайтесь на нарушение сроков рассмотрения вашего уведомления</p>
</li>
</ol>
<h4 id="_10">Альтернативные пути решения</h4>
<ol start="3">
<li>
<p><strong>Подача жалобы в вышестоящие инстанции</strong>:<br />
- В прокуратуру на неправомерные действия миграционного органа<br />
- В Управление по вопросам миграции ГУ МВД региона</p>
</li>
<li>
<p><strong>Судебная защита</strong>:<br />
- Подача административного иска о признании отказа неправомерным<br />
- Требование обязать принять уведомление</p>
</li>
</ol>
<h4 id="_11">Срочные меры для соблюдения сроков</h4>
<ol start="5">
<li><strong>До 20.10.2025</strong>:<br />
- Подайте уведомление через портал Госуслуг, если технически возможно<br />
- Сохраните все доказательства попыток подачи уведомления<br />
- Получите справку о доходах и подготовьте все необходимые документы</li>
</ol>
<h4 id="_12">В случае продолжения конфликта</h4>
<ol start="6">
<li><strong>Обращение к адвокату</strong>:<br />
- Для подготовки жалоб и исковых заявлений<br />
- Для представительства в государственных органах и суде</li>
</ol>
<h3 id="_13">Важные замечания</h3>
<ul>
<li>Пропуск срока подачи уведомления о подтверждении проживания может повлечь аннулирование РВП</li>
<li>Действия миграционного органа, блокирующие подачу уведомления, являются неправомерными</li>
<li>Имеет место конфликт компетенций между ведомствами, который не должен создавать препятствия для реализации ваших прав</li>
</ul>
<p>Рекомендую действовать оперативно и фиксировать все взаимодействия с государственными органами для последующего обжалования неправомерных действий.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
28.11.2025 20:44