Вопрос о подсчете 180 дней для миграционного учета иностранца с многократной визой и обжаловании отказа

Вопрос #19685

Создан 06.11.2025 11:32

Бесплатный вопрос
Меня интересует такой вопрос: нужно поставить на миграционный учет иностранного гражданина, у которого многократная деловая виза. С какого числа считаются каждые 180 дней, в течение которых можно находиться в РФ только 90 дней? У нас сегодня был последний день для подачи документов на учет, но нам отказали в услуге, хотя у нас был электронный талон, уплачена госпошлина в размере, и мы предоставили все необходимые бумаги, включая копию паспорта и визы. Мы разошлись во мнениях с инспектором по подсчету этих 90 дней из 180. Мы считаем, что если виза действует, допустим, с 20 апреля, то 180 дней начинаются именно с этой даты, а не с момента фактического въезда в страну. Инспектор настаивает на своем, и из-за этого мы не смогли вовремя оформить учет. Можем ли мы обжаловать эти действия инспектора и как это правильно сделать, может, через жалобу в вышестоящий орган или суд? Заранее спасибо за ответ!
A
<h2 id="-">Отказ в постановке на миграционный учет из-за спора о подсчете сроков пребывания</h2> <h3 id="_1">Анализ ситуации</h3> <p>В вашем случае произошел отказ в приеме документов на миграционный учет иностранного гражданина с многократной деловой визой из-за разногласий с инспектором по вопросу исчисления 180-дневного периода для соблюдения правила 90/180 дней.</p> <h4 id="_2">Применимые нормы права</h4> <p><strong>По вопросу исчисления сроков пребывания:</strong></p> <blockquote> <p>"1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 5, пункт 1)</p> </blockquote> <p><strong>По вопросу оснований для отказа в приеме документов:</strong></p> <blockquote> <p>"61. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе, представленных в электронной форме, являются:<br /> 61.1. Нарушение требований, предусмотренных пунктами 7, 16(3) и 27 Правил осуществления миграционного учета...<br /> 61.2. Если текст заявления... не поддается прочтению.<br /> 61.3. Если в заявлении... имеются исправления.<br /> 61.4. Отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом.<br /> 61.5. Истечение срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации...<br /> 61.6. Если срок постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, заявленный в уведомлении о прибытии, превышает срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации..." (Источник: Приказ МВД России от 10.12.2020 N 856, пункт 61)</p> </blockquote> <h3 id="_3">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1-180-">1. По вопросу исчисления 180-дневного периода</h4> <p>Инспектор прав в том, что 180-дневный период исчисляется с момента фактического въезда в Российскую Федерацию, а не с даты начала действия визы. Правило 90/180 дней применяется к фактическому пребыванию на территории РФ.</p> <h4 id="2">2. Правомерность отказа</h4> <p>Отказ в приеме документов является неправомерным, поскольку разногласия по подсчету сроков пребывания <strong>не входят</strong> в исчерпывающий перечень оснований для отказа, предусмотренный Административным регламентом.</p> <h4 id="3">3. Порядок обжалования</h4> <p><strong>Досудебный порядок:</strong><br /> Подайте жалобу в вышестоящий орган МВД России в порядке, установленном Административным регламентом:</p> <blockquote> <p>"Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) МВД России, а также его должностных лиц размещаются на официальном сайте МВД России" (Источник: Приказ МВД России от 10.12.2020 N 856, пункт 34)</p> </blockquote> <p><strong>Судебный порядок:</strong><br /> Если досудебное обжалование не принесет результатов, вы вправе обратиться в суд:</p> <blockquote> <p>"Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 4, пункт 1)</p> </blockquote> <h4 id="4">4. Последствия пропуска срока</h4> <p>Пропуск срока постановки на миграционный учет по вине органа власти может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин.</p> <h4 id="_4">Конкретные рекомендации:</h4> <ol> <li>Немедленно подготовьте письменную жалобу в вышестоящий орган МВД с приложением всех документов, включая справку об отказе</li> <li>В жалобе укажите, что отказ не основан на положениях Административного регламента</li> <li>Сохраните все доказательства: электронный талон, квитанцию об оплате госпошлины, копии документов</li> <li>При отрицательном ответе на жалобу обращайтесь в районный суд в течение 3 месяцев</li> <li>Рассмотрите возможность обратиться к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве</li> </ol> <p>Помните, что несвоевременная постановка на миграционный учет может повлечь административную ответственность для иностранного гражданина и принимающей стороны.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

06.11.2025 11:52