<h2 id="_1">Оспаривание штрафа за наличие лекарственных средств на опасном производственном объекте</h2>
<h3 id="_2">Анализ ситуации</h3>
<p>На основании предоставленной информации, ситуация заключается в следующем: сотрудник подрядчика при осмотре на КПП опасного производственного объекта был обнаружен с лекарственными каплями для носа, предназначенными для лечения. Заказчик квалифицировал это как нарушение правил внутриобъектового режима и выставил штраф в размере 100 000 рублей.</p>
<h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3>
<h4 id="_4">Отсутствие прямого запрета на лекарственные средства</h4>
<blockquote>
<p>"Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах" (Источник: Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", статья 3)</p>
</blockquote>
<p>В представленном контексте отсутствует информация о конкретных запретах на наличие лекарственных средств. Для применения штрафных санкций необходимо наличие четко установленного запрета в нормативных документах.</p>
<h4 id="_5">Принцип законности при привлечении к ответственности</h4>
<blockquote>
<p>"Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 1.6)</p>
</blockquote>
<h4 id="_6">Презумпция невиновности</h4>
<blockquote>
<p>"Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 1.5)</p>
</blockquote>
<h4 id="_7">Права работников на охрану здоровья</h4>
<blockquote>
<p>"В целях охраны здоровья и сохранения способности к труду, предупреждения и своевременного выявления профессиональных заболеваний работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, проходят обязательные медицинские осмотры" (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 24)</p>
</blockquote>
<h4 id="_8">Малозначительность правонарушения</h4>
<blockquote>
<p>"При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 2.9)</p>
</blockquote>
<h3 id="_9">Выводы и рекомендации</h3>
<ol>
<li>
<p><strong>Отсутствие правовых оснований для штрафа</strong>: Поскольку в правилах внутриобъектового режима отсутствует прямой запрет на наличие лекарственных средств, применение штрафных санкций является неправомерным.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Нарушение принципа законности</strong>: Заказчик применяет административное принуждение без установленных законом оснований, что противоречит требованиям КоАП РФ.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Соразмерность наказания</strong>: Размер штрафа в 100 000 рублей явно несоразмерен характеру нарушения (при наличии такового), особенно учитывая, что капли являются лекарственным средством для лечения.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Малозначительность нарушения</strong>: При наличии нарушения (что требует доказательств) оно может быть признано малозначительным, так как не создавало угрозы промышленной безопасности.</p>
</li>
</ol>
<h4 id="_10">Рекомендуемые действия:</h4>
<ol>
<li>
<p>Направить заказчику письменное возражение против штрафа с указанием:<br />
- Отсутствия прямого запрета на лекарственные средства в правилах режима<br />
- Ссылкой на принцип законности и презумпцию невиновности<br />
- Указанием на малозначительность предполагаемого нарушения</p>
</li>
<li>
<p>Запросить у заказчика конкретные нормативные положения, которые были нарушены</p>
</li>
<li>
<p>В случае сохранения претензий со стороны заказчика - подготовить жалобу в вышестоящие органы или оспорить штраф в судебном порядке</p>
</li>
<li>
<p>Рекомендуется обратиться к адвокату для подготовки процессуальных документов и представительства в случае судебного спора</p>
</li>
</ol>
<p>Основанием для освобождения от штрафа является отсутствие доказанной вины и правовых оснований для применения штрафных санкций за наличие лекарственных средств, не запрещенных явно правилами внутриобъектового режима.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
16.09.2025 09:31