Обязана ли студентка компенсировать вузу стоимость обучения при отчислении по неуспеваемости, если есть целевой договор с ведомством?

<h2 id="_1">Правомерность требования вуза о выплате двойной компенсации при отчислении целевого студента за неуспеваемость</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы являетесь студентом, обучающимся в военном высшем учебном заведении по договору о целевом обучении с государственным ведомством оборонной сферы. В связи с угрозой отчисления за плохую успеваемость, администрация вуза выдвигает два финансовых требования:<br /> 1. Возмещение затрат ведомству-заказчику за два года обучения (предусмотрено вашим целевым договором).<br /> 2. Выплата самому вузу компенсации, рассчитанной по тарифам для коммерческих студентов за тот же период.</p> <p>При этом отдельный договор на оказание платных образовательных услуг с вузом вы не заключали, а в целевом договоре с ведомством условие о выплатах вузу отсутствует.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="1">1. Регулирование целевого обучения</h4> <p>Отношения по целевому обучению регулируются прежде всего договором между вами и заказчиком (ведомством). Согласно Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации":</p> <blockquote> <p>"Существенными условиями договора о целевом обучении являются: ... обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении; б) по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 56).</p> <p>"В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 56).</p> </blockquote> <p>Таким образом, ваш целевой договор может предусматривать обязанность возместить <strong>заказчику</strong> расходы на предоставленные меры поддержки (включая, возможно, оплату обучения), но <strong>не вузу напрямую</strong>.</p> <h4 id="2">2. Особенности обучения в военном вузе и отчисления</h4> <p>Для военных образовательных организаций действуют специальные нормы. В частности, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает:</p> <blockquote> <p>"Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования ... за ... неуспеваемость ... возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35).</p> </blockquote> <p>Это означает, что законодатель специально регулирует вопрос возмещения средств при отчислении из военных вузов, и такое возмещение осуществляется <strong>в федеральный бюджет</strong>, а не напрямую образовательной организации.</p> <h4 id="3">3. Основания для оказания платных образовательных услуг</h4> <p>Платные образовательные услуги оказываются <strong>только на основании договора</strong>. Согласно Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации":</p> <blockquote> <p>"Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 101).</p> <p>"В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг), указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 54).</p> </blockquote> <p>Поскольку отдельный договор об оказании платных образовательных услуг с вузом вы <strong>не заключали</strong>, у вуза отсутствует договорное основание для взимания с вас платы за обучение.</p> <h4 id="4">4. Пределы действия локальных нормативных актов вуза</h4> <p>Образовательные организации действительно вправе принимать локальные нормативные акты, но их действие ограничено:</p> <blockquote> <p>"Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 30).</p> </blockquote> <p>Локальный акт, устанавливающий для вас дополнительное финансовое обязательство, которого нет в законодательстве и в договоре с вашим участием, скорее всего, будет считаться ухудшающим ваше положение.</p> <h4 id="5">5. Ответственность обучающегося за неуспеваемость</h4> <p>За неуспеваемость к обучающемуся могут применяться меры дисциплинарного взыскания, вплоть до отчисления:</p> <blockquote> <p>"За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка ... к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 43).</p> </blockquote> <p>Однако законодательство <strong>не устанавливает</strong> автоматической обязанности студента, отчисленного за неуспеваемость, выплачивать вузу компенсацию стоимости обучения, если обучение осуществлялось не за его счет по договору платных образовательных услуг.</p> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Требование о возмещении затрат ведомству-заказчику</strong> может быть правомерным, <strong>если оно прямо предусмотрено вашим договором о целевом обучении</strong>. Вам необходимо внимательно изучить условия этого договора.</p> </li> <li> <p><strong>Требование вуза о выплате компенсации по тарифам для коммерческих студентов является незаконным</strong> по следующим основаниям:<br /> - Между вами и вузом <strong>отсутствует договор об оказании платных образовательных услуг</strong>, который является единственным законным основанием для взимания платы за обучение.<br /> - Локальные нормативные акты вуза <strong>не могут устанавливать дополнительные финансовые обязательства</strong>, не предусмотренные федеральным законодательством или договором, особенно если они ухудшают ваше положение.<br /> - Специальное законодательство о военной службе (статья 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе") регулирует вопрос возмещения средств при отчислении из военных вузов, и такая компенсация предусмотрена <strong>в федеральный бюджет</strong>, а не в доход вуза.</p> </li> <li> <p><strong>Рекомендуемые действия</strong>:<br /> - Запросите у администрации вуза письменное обоснование их требования со ссылками на конкретные нормативные правовые акты и пункты локальных актов.<br /> - Обратитесь в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которая должна быть создана в вузе (статья 45 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").<br /> - Если спор не урегулирован, вы вправе обжаловать действия администрации вуза в судебном порядке.<br /> - Для подготовки грамотной правовой позиции и представительства в суде рекомендуется обратиться к <strong>адвокату</strong>, специализирующемуся на образовательном и военном праве.</p> </li> </ol> <p>Требование о "двойной компенсации" (и ведомству, и вузу) за один и тот же период обучения не находит подтверждения в представленных нормах права. Ответственность за нарушение обязательств по целевому договору (перед заказчиком) и возможные финансовые требования со стороны образовательной организации — это разные правоотношения, регулируемые разными нормами.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>