<h2 id="45">Замена паспорта в 45 лет при отсутствии регистрации и несоответствии данных в военном билете</h2>
<h3 id="_1">Анализ ситуации</h3>
<p>Вы столкнулись с системной проблемой, когда несколько взаимосвязанных препятствий блокируют решение вопроса о замене паспорта:</p>
<ol>
<li>Просроченный паспорт (более 90 дней с момента достижения 45 лет)</li>
<li>Отсутствие любой регистрации (прописки)</li>
<li>Несоответствие фамилии в военном билете актуальным данным</li>
<li>Фактическое проживание не по месту воинского учета</li>
</ol>
<h3 id="_2">Применимые правовые нормы</h3>
<h4 id="_3">Сроки замены паспорта и последствия их нарушения</h4>
<blockquote>
<p>"Замена паспорта производится при наличии следующих оснований: ... б) достижение гражданином Российской Федерации 45-летнего возраста" (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267, пункт 22)</p>
<p>"Срок действия паспорта: ... от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином Российской Федерации ... 45-летнего возраста ... паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 календарных дней после дня наступления указанных обстоятельств." (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267, пункт 24)</p>
<p>"Документы и личные фотографии для выдачи (замены) паспорта должны быть сданы гражданином Российской Федерации не позднее 90 календарных дней после наступления обстоятельств" (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267, пункт 25)</p>
<p>"Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту) - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 19.15)</p>
</blockquote>
<h4 id="_4">Возможность получения временного удостоверения</h4>
<blockquote>
<p>"На период оформления нового паспорта гражданину Российской Федерации Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации" (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267, пункт 34)</p>
</blockquote>
<h4 id="_5">Порядок изменения фамилии в документах</h4>
<blockquote>
<p>"Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его желанию при государственной регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия" (Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 36)</p>
</blockquote>
<h4 id="_6">Обязанности по воинскому учету</h4>
<blockquote>
<p>"Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 21.5)</p>
<p>"Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией... - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 21.5)</p>
</blockquote>
<h4 id="_7">Право на обжалование бездействия</h4>
<blockquote>
<p>"Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению" (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", статья 9)</p>
<p>"Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан... - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 5.59)</p>
</blockquote>
<h3 id="_8">Рекомендации и план действий</h3>
<h4 id="_9">Первоочередные шаги</h4>
<ol>
<li>
<p><strong>Обратитесь в паспортный стол МВД за временным удостоверением личности</strong><br />
- На основании пункта 34 Постановления Правительства №2267 вам обязаны выдать временное удостоверение на период оформления паспорта<br />
- Представьте имеющиеся документы: просроченный паспорт, свидетельство о разводе, старый военный билет</p>
</li>
<li>
<p><strong>Подайте жалобу на бездействие паспортного стола</strong><br />
- Составьте письменное обращение с ссылкой на нарушение сроков (более 3 месяцев)<br />
- Укажите, что отказ в приеме документов из-за военного билета неправомерен<br />
- Требуйте выдачи временного удостоверения личности</p>
</li>
</ol>
<h4 id="_10">Решение проблемы с военным билетом</h4>
<ol start="3">
<li>
<p><strong>Обратитесь в военкомат по месту фактического проживания (Новороссийск)</strong><br />
- Представьте временное удостоверение личности и свидетельство о разводе<br />
- Подайте заявление о внесении изменений в военный билет в связи с изменением фамилии<br />
- Одновременно подайте уведомление об изменении места пребывания</p>
</li>
<li>
<p><strong>При отказе военкомата - обжалуйте его действия</strong><br />
- Военкомат обязан внести изменения на основании свидетельства о разводе<br />
- Отсутствие регистрации не является основанием для отказа</p>
</li>
</ol>
<h4 id="_11">Восстановление регистрации</h4>
<ol start="5">
<li><strong>После получения временного удостоверения оформите временную регистрацию</strong><br />
- Временное удостоверение является valid документом для оформления регистрации<br />
- Обратитесь к собственнику жилья для оформления временной регистрации</li>
</ol>
<h4 id="_12">Дополнительные меры</h4>
<ol start="6">
<li>
<p><strong>Параллельно направьте обращения:</strong><br />
- В вышестоящее управление МВД с жалобой на бездействие паспортного стола<br />
- В прокуратуру с заявлением о нарушении ваших прав<br />
- В военкомат Курской области с уведомлением о перемене места жительства</p>
</li>
<li>
<p><strong>При системных отказах - обращайтесь в суд</strong><br />
- С требованием обязать органы выдать паспорт и внести изменения в военный билет<br />
- С компенсацией морального вреда за нарушение сроков</p>
</li>
</ol>
<h3 id="_13">Выводы</h3>
<p>Начните с получения временного удостоверения личности - это ключевой документ, который разблокирует последующие действия. Паспортный стол не вправе отказать в его выдаче. Параллельно работайте с военкоматом по месту фактического проживания. Все отказы фиксируйте письменно и немедленно обжалуйте.</p>
<p>Помните: отсутствие регистрации не лишает вас права на получение основных документов, а несоответствие данных в военном билете является административным нарушением с вашей стороны, но не основанием для отказа в замене паспорта.</p>
<p>Если ситуация не разрешается в досудебном порядке, рекомендую обратиться к адвокату для подготовки искового заявления.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
13.10.2025 16:16