Проблемы снятия с регистрации по доверенности без внутреннего паспорта доверителя, проживающего за границей

<h2 id="_1">Снятие с регистрационного учета гражданина, постоянно проживающего за границей, по доверенности</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Из представленной информации следует, что вы столкнулись с административными барьерами при попытке снять с регистрационного учета гражданина РФ, постоянно проживающего в Канаде, на основании нотариальной доверенности. Ключевая проблема — требование предоставить оригинал внутреннего паспорта для проставления отметки о снятии с учета.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">О возможности представительства по доверенности</h4> <blockquote> <p>"Заявления и документы... могут быть поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством" (Источник: Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", статья 3)</p> <p>"Физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, находящееся за пределами Российской Федерации, за снятием с регистрационного учета по месту жительства обращается через представителя заявителя по доверенности" (Источник: Приказ МВД России от 06.08.2025 N 553, пункт 40)</p> </blockquote> <h4 id="_5">О документах, удостоверяющих личность</h4> <blockquote> <p>"Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации... необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются: паспорт гражданина Российской Федерации... паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации" (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 5)</p> </blockquote> <h4 id="_6">О процедуре снятия с учета</h4> <blockquote> <p>"Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании подаваемых гражданином (представителем гражданина по доверенности) в письменной форме... заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства" (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 31)</p> </blockquote> <h4 id="_7">Об отметке в паспорте</h4> <blockquote> <p>"Отметка о снятии с регистрационного учета по месту жительства в паспорте гражданина производится уполномоченным должностным лицом многофункционального центра не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от органа регистрационного учета сведений о снятии с регистрационного учета" (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 47)</p> </blockquote> <h3 id="_8">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. Законность требования о предоставлении внутреннего паспорта</h4> <p><strong>Требование МВД и МФЦ является незаконным</strong> в вашей ситуации, поскольку:</p> <ul> <li>Для лиц, постоянно проживающих за пределами РФ, законодательство прямо предусматривает использование заграничного паспорта как документа, удостоверяющего личность</li> <li>Нормативные акты не содержат требования об обязательном предоставлении именно внутреннего паспорта для граждан, постоянно проживающих за рубежом</li> </ul> <h4 id="2">2. Возможности использования заграничного паспорта</h4> <p>Вы вправе предоставить нотариально заверенную копию действующего заграничного паспорта, поскольку:</p> <blockquote> <p>"паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации" (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 5)</p> </blockquote> <p>является полноценным документом, удостоверяющим личность для целей регистрационного учета.</p> <h4 id="3">3. Рекомендуемые действия</h4> <ol> <li><strong>Подготовьте письменное обращение</strong> в МВД с ссылками на указанные нормативные положения</li> <li> <p><strong>Приложите комплект документов</strong>:<br /> - Нотариальную доверенность с полномочиями на снятие с учета<br /> - Нотариально заверенную копию заграничного паспорта доверителя<br /> - Заявление о снятии с регистрационного учета<br /> - Документы, подтверждающие постоянное проживание в Канаде</p> </li> <li> <p><strong>В случае повторного отказа</strong>:<br /> - Требуйте письменный отказ с указанием нормативного обоснования<br /> - Обжалуйте отказ в вышестоящий орган МВД или в суд<br /> - Ссылайтесь на нарушение права на свободу передвижения</p> </li> </ol> <h4 id="4">4. Отметка в паспорте</h4> <p>Отметка о снятии с учета действительно предусмотрена законодательством, но в вашем случае она должна производиться в заграничном паспорте, который является основным документом для гражданина, постоянно проживающего за рубежом.</p> <p><strong>Важно</strong>: Поскольку передача паспортов третьим лицам запрещена, разумным решением является направление заграничного паспорта почтовой службой с описью вложения и уведомлением о вручении для проставления отметки, либо решение вопроса через консульские учреждения РФ в Канаде.</p> <p>Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве, для подготовки надлежащих документов и представительства в государственных органах.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>