<h4 id="_1">Составление нового протокола без подписей при доработке: законность и последствия</h4>
<h5 id="_2">Анализ ситуации</h5>
<p>Вы столкнулись с ситуацией, когда первоначальный протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ был возвращен на доработку из-за отсутствия обязательных данных (место и время нарушения), а теперь сотрудники планируют составить новый протокол без вашей подписи и подписей свидетелей. Это вызывает вопросы о законности таких действий и их последствиях.</p>
<h5 id="_3">Требования к содержанию протокола</h5>
<p>Согласно КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен содержать определенные обязательные сведения. В частности:</p>
<blockquote>
<p>"В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 28.2, часть 2)</p>
</blockquote>
<p>Отсутствие в первоначальном протоколе данных о месте и времени нарушения является существенным недостатком, поскольку эти сведения относятся к обязательным элементам протокола.</p>
<h5 id="_4">Обязательность подписей в протоколе</h5>
<p>КоАП РФ четко регулирует вопрос подписания протокола:</p>
<blockquote>
<p>"Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, а также физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 28.2, часть 5)</p>
</blockquote>
<p>Кроме того, свидетель также обязан удостоверить протокол своей подписью:</p>
<blockquote>
<p>"Свидетель обязан... удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 25.6, часть 2)</p>
</blockquote>
<h5 id="_5">Правомерность составления нового протокола</h5>
<p>В вашем случае важно различать доработку существующего протокола и составление нового. Если протокол возвращен на доработку, это означает исправление недостатков в уже существующем документе. Составление совершенно нового протокола вместо доработки первоначального может быть правомерным только если:</p>
<ol>
<li>Первоначальный протокол признан недействительным</li>
<li>Составление нового протокола происходит в установленные законом сроки</li>
</ol>
<p>Сроки составления протокола регулируются статьей 28.5 КоАП РФ:</p>
<blockquote>
<p>"Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 28.5, часть 1)</p>
</blockquote>
<h5 id="_6">Последствия отсутствия подписей</h5>
<p>Отсутствие подписей в протоколе является существенным процессуальным нарушением. В соответствии с КоАП:</p>
<blockquote>
<p>"В случае отказа лиц от подписания протокола... в протоколе делается соответствующая запись." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 28.2, часть 5)</p>
</blockquote>
<p>Это означает, что если вы отказываетесь подписывать протокол, сотрудники обязаны сделать соответствующую запись, но не могут просто игнорировать требование о предоставлении возможности подписания.</p>
<h5 id="_7">Выводы и рекомендации</h5>
<ol>
<li>
<p><strong>Действия сотрудников незаконны</strong> - составление нового протокола без предоставления возможности его подписания нарушает ваши права как лица, привлекаемого к ответственности.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Не расслабляйтесь</strong> - отсутствие подписей не делает протокол автоматически недействительным, если в нем есть запись об отказе от подписи.</p>
</li>
<li>
<p><strong>Ваши действия</strong>:<br />
- Требуйте присутствия при составлении нового протокола<br />
- Настаивайте на предоставлении возможности подписать протокол или внести в него свои замечания<br />
- При отказе сотрудников выполнить эти требования - фиксируйте этот факт<br />
- В случае составления протокола без вашего участия - обжалуйте его</p>
</li>
<li>
<p><strong>При обжаловании</strong> ссылайтесь на нарушение:<br />
- Статьи 25.1 КоАП РФ (права лица, привлекаемого к ответственности)<br />
- Статьи 28.2 КоАП РФ (требования к протоколу)<br />
- Статьи 25.6 КоАП РФ (права и обязанности свидетелей)</p>
</li>
</ol>
<p>Рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на административных правонарушениях в области дорожного движения, для подготовки грамотной жалобы на действия сотрудников.</p>
<p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>
22.10.2025 11:38