Полномочия председателя арбитражного суда федерального округа в надзорном производстве и инстанции рассмотрения дел

Вопрос #9385

Создан 03.10.2025 19:14

После выездной налоговой проверки в одном из регионов был составлен акт о привлечении к финансовой ответственности компании за систематические нарушения при использовании контрольно-кассовой техники, включая неоприходование выручки. Директор компании, считая акт необоснованным, сначала обжаловал его в вышестоящем налоговом органе, а затем подал иск в арбитражный суд региона с требованием признать акт недействительным. Решениями суда первой и апелляционной инстанций в иске отказали, ссылаясь на отсутствие доказательств ошибок со стороны налоговых органов. Спустя примерно два месяца директор направил заявление председателю арбитражного суда федерального округа о принесении представления в порядке надзора, указав на существенные процессуальные нарушения. Может ли председатель этого суда решать такие вопросы? И может ли арбитражный суд федерального округа вообще рассматривать это дело в апелляционной, кассационной инстанциях или в порядке надзора, учитывая, что ранее оно уже проходило эти стадии?
A
<h4 id="_1">Обжалование судебных актов по налоговому спору в порядке надзора</h4> <h5 id="_2">Анализ ситуации</h5> <p>Компания привлечена к финансовой ответственности по результатам налоговой проверки, а суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении иска о признании акта недействительным. Директор компании пытается обжаловать эти решения, направив заявление председателю арбитражного суда федерального округа о принесении представления в порядке надзора. </p> <h5 id="_3">Применимые нормы права</h5> <ol> <li><strong>Полномочия арбитражного суда федерального округа</strong><br /> Согласно Федеральному конституционному закону "Об арбитражных судах в Российской Федерации", арбитражный суд округа выполняет следующие функции: <blockquote> <p>"проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами" (Источник: Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации", статья 26). </p> </blockquote> </li> </ol> <p>Председатель арбитражного суда округа обладает организационными полномочиями, но не правом принесения представления в порядке надзора: </p> <blockquote> <p>"Председатель арбитражного суда округа является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации" (Источник: Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации", статья 32). </p> </blockquote> <ol start="2"> <li><strong>Надзорное производство</strong><br /> Пересмотр судебных актов в порядке надзора осуществляется исключительно Верховным Судом Российской Федерации: <blockquote> <p>"Вступившие в законную силу судебные акты... могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации" (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 308.1). </p> </blockquote> </li> </ol> <p>Право принесения представления в порядке надзора принадлежит Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю: </p> <blockquote> <p>"Председатель Верховного Суда Российской Федерации или заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации по жалобе заинтересованных лиц вправе внести в Президиум Верховного Суда Российской Федерации представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора" (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 308.10). </p> </blockquote> <ol start="3"> <li><strong>Повторное обращение в апелляционную или кассационную инстанции</strong><br /> После рассмотрения дела в апелляционной инстанции повторное обращение в ту же инстанцию не допускается: <blockquote> <p>"Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом" (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 181). </p> </blockquote> </li> </ol> <p>Аналогично, кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, уже рассмотренных в апелляции: </p> <blockquote> <p>"Вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции... могут быть обжалованы в порядке кассационного производства" (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 273). </p> </blockquote> <h5 id="_4">Выводы и рекомендации</h5> <ol> <li><strong>Председатель арбитражного суда федерального округа не уполномочен решать вопросы надзорного производства</strong>. Его полномочия ограничены кассационной инстанцией и организационными функциями. </li> <li><strong>Арбитражный суд федерального округа не может повторно рассматривать дело в апелляционной или кассационной инстанциях</strong>, так как эти стадии уже пройдены. </li> <li><strong>Надзорная жалоба должна быть направлена в Верховный Суд РФ</strong>. Для этого необходимо:<br /> - Соблюсти срок подачи — не позднее 3 месяцев со дня вступления обжалуемых судебных актов в законную силу.<br /> - Указать в жалобе основания, предусмотренные статьей 308.8 АПК РФ, например, нарушение единообразия в применении норм права или существенные процессуальные нарушения.<br /> - Приложить документы, подтверждающие уплату госпошлины, и копии судебных актов.</li> </ol> <p>Если срок подачи надзорной жалобы пропущен по уважительным причинам, можно ходатайствовать о его восстановлении. В случае сложностей с подготовкой жалобы рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на налоговых спорах.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

03.10.2025 19:20