Правомерность привлечения к уголовной ответственности по ст. 264 ч.1 УК РФ при отказе от медосвидетельствования с неоплаченным старым штрафом

<h4 id="_1">Управление ТС после неоплаченного штрафа за пьяную езду и новый отказ от медицинского освидетельствования</h4> <p><strong>Анализ ситуации:</strong><br /> Вы столкнулись со сложной ситуацией, где сочетаются последствия старого административного правонарушения (неоплата штрафа) и нового (отказ от медицинского освидетельствования). Инспекторы ГИБДД угрожают возбуждением уголовного дела по статье, которая требует наличия определенных условий (повторности именно управления в состоянии опьянения). Важно разграничить эти два правонарушения и выяснить, выполнены ли все процессуальные требования при оформлении отказа от освидетельствования.</p> <h5 id="1-2641"><strong>1. Правомерность возбуждения уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ</strong></h5> <p>В данном случае оснований для возбуждения уголовного дела <strong>нет</strong>.</p> <blockquote> <p>"Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения <strong>или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения</strong>..." (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, Статья 264.1 часть 1).</p> </blockquote> <p>Хотя статья 264.1 УК РФ упоминает в качестве квалифицирующего признака предыдущее наказание как за управление в состоянии опьянения, так и за отказ от освидетельствования, <strong>она наказывает именно за новое управление в состоянии опьянения</strong>. В вашем случае новое деяние — это <strong>отказ от прохождения медицинского освидетельствования</strong>, которое само по себе является административным правонарушением по статье 12.26 КоАП РФ.</p> <blockquote> <p>"Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 12.26 часть 1).</p> </blockquote> <p>Таким образом, за отказ от освидетельствования в феврале 2025 года предусмотрена <strong>административная</strong>, а не уголовная ответственность. Для привлечения по ст. 264.1 УК РФ необходимо, чтобы в феврале 2025 года водитель управлял автомобилем, находясь в состоянии опьянения, что в данной ситуации не установлено (был зафиксирован лишь отказ).</p> <p><strong>Вывод:</strong> Угроза возбуждения уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ в описанных обстоятельствах является <strong>незаконной и необоснованной</strong>.</p> <h5 id="2"><strong>2. Ответственность за неуплату старого штрафа и статус "подвергнутого наказанию"</strong></h5> <p>Неуплата административного штрафа в установленный срок является самостоятельным правонарушением.</p> <blockquote> <p>"Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 20.25 часть 1).</p> </blockquote> <p>Штраф вступил в силу 20.04.2023. Срок для добровольной уплаты составляет 60 дней. Поскольку штраф не уплачен, производство по его взысканию могло быть передано судебным приставам. Неуплата также влечет риск временного ограничения в праве управления транспортным средством.</p> <blockquote> <p>"При неисполнении должником-гражданином... в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании... административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе... вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом." (Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Статья 67.1 часть 2).</p> </blockquote> <p>Кроме того, важно понимать срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию:</p> <blockquote> <p>"Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 4.6 часть 1).</p> </blockquote> <p>Поскольку штраф не оплачен, исполнение постановления <strong>не окончено</strong>. Формально лицо продолжает считаться "подвергнутым административному наказанию" (с момента вступления постановления в силу 20.04.2023), но этот статус не может служить основанием для квалификации по ст. 264.1 УК РФ, так как само новое деяние (отказ) не является уголовно наказуемым по этой статье.</p> <h5 id="3"><strong>3. Процессуальные аспекты оформления отказа от освидетельствования</strong></h5> <p>Правоохранительные органы обязаны соблюдать строгий порядок оформления таких правонарушений.</p> <ul> <li><strong>Участие понятых или видеозапись:</strong> Отстранение от управления, освидетельствование и направление на медицинское освидетельствование должны проводиться в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.<br /> &gt; "Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида... направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами... в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 27.12 часть 2).</li> <li><strong>Составление протоколов:</strong> Должен быть составлен протокол об отстранении от управления и протокол о направлении на медицинское освидетельствование, которые вручаются лицу. Факт отказа от освидетельствования должен быть зафиксирован в медицинском заключении.<br /> &gt; "Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 27.12 часть 3).<br /> &gt; "Медицинское заключение... "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого лица от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения)..." (Источник: Приказ Минздрава России от 29.04.2025 N 262н, Пункт 33).</li> <li><strong>Разъяснение прав:</strong> При составлении протокола об административном правонарушении лицу должны быть разъяснены его права.<br /> &gt; "При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу... разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 28.2 часть 3).</li> </ul> <p><strong>Нарушением прав</strong> могло бы стать несоблюдение этих требований: отсутствие понятых/видеозаписи, непредоставление копий протоколов, неразъяснение прав. Отсутствие у водителя при себе документов по старому штрафу <strong>не является</strong> процессуальным нарушением со стороны инспекторов, так как они могут проверить эту информацию по своим базам данных.</p> <h5 id="4"><strong>4. Суммирование ответственности</strong></h5> <p>Правонарушения являются самостоятельными и рассматриваются отдельно:<br /> 1. <strong>За неуплату штрафа (ст. 20.25 КоАП РФ):</strong> Может быть назначен новый штраф (в двукратном размере от 35 000 руб. – т.е. до 70 000 руб.), административный арест до 15 суток или обязательные работы до 50 часов. Также возможно ограничение права управления.<br /> 2. <strong>За отказ от медицинского освидетельствования (ст. 12.26 КоАП РФ):</strong> Будет назначен административный штраф в 45 000 рублей с лишением права управления на срок от 1,5 до 2 лет.</p> <p>Это <strong>не совокупность преступлений</strong> (которая регулируется уголовным законом), а два самостоятельных административных правонарушения.</p> <h4 id="_2"><strong>Выводы и рекомендации</strong></h4> <ol> <li> <p><strong>Угроза уголовного преследования по ст. 264.1 УК РФ неправомерна.</strong> Оснований для этого нет, так как новое нарушение — отказ от освидетельствования — не подпадает под диспозицию этой статьи. Если уголовное дело вопреки этому будет возбуждено, его постановление подлежит <strong>обжалованию</strong> прокурору или в суд.<br /> &gt; "Действия (бездействие) и решения дознавателя... могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 123 часть 1).</p> </li> <li> <p><strong>Следует готовиться к административной ответственности</strong> по двум составам:</p> <ul> <li>По статье 20.25 КоАП РФ за неуплату старого штрафа.</li> <li>По статье 12.26 КоАП РФ за отказ от освидетельствования.</li> </ul> </li> <li> <p><strong>Тщательно проверьте оформленные документы.</strong> Получите и изучите копии всех протоколов (об отстранении, о направлении на медосвидетельствование, об административном правонарушении). Убедитесь, что в них есть записи о присутствии понятых или применении видеозаписи, о разъяснении ваших прав. Если процессуальные требования нарушены (например, отсутствовали понятые и нет видеозаписи), это может быть основанием для признания доказательств недопустимыми и оспаривания постановления по делу об отказе от освидетельствования.<br /> &gt; "Доказательства, полученные с нарушением требований настоящего Кодекса, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 75 часть 1).</p> </li> <li> <p><strong>Обратитесь к адвокату.</strong> Учитывая серьезность возможных последствий (крупные штрафы, лишение прав, арест), а также попытки необоснованной квалификации деяния как уголовного, <strong>крайне важно</strong> привлечь к защите адвоката, специализирующегося на административных и уголовных делах в сфере дорожного движения. Он поможет провести правовой анализ, составить необходимые жалобы и ходатайства, представлять ваши интересы в суде.</p> </li> <li> <p><strong>По возможности погасите старый штраф.</strong> Хотя это не снимет ответственность по статье 20.25 КоАП РФ, но может быть учтено судом как смягчающее обстоятельство и позволит начать отсчет годичного срока, по истечении которого лицо перестанет считаться подвергнутым наказанию.</p> </li> </ol> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>