Кто имеет право выписать штраф за ложные показания при допросе в ходе налоговой проверки

<h2 id="_1">Ответственность за дачу заведомо ложных показаний в ходе выездной налоговой проверки</h2> <p>Вы столкнулись с ситуацией, когда в ходе выездной налоговой проверки были предоставлены сведения, которые вы впоследствии начали считать потенциально ошибочными или ложными. Разберем порядок привлечения к ответственности и ответим на ваши вопросы.</p> <h3 id="_2">Анализ ситуации и применимые нормы</h3> <p>Ваша ситуация подпадает под действие норм Налогового кодекса РФ (НК РФ), регулирующих налоговый контроль и ответственность за нарушения.</p> <ol> <li> <p><strong>Какая статья НК РФ устанавливает ответственность?</strong><br /> Ответственность за дачу заведомо ложных показаний установлена статьей 128 НК РФ. Данная норма применяется именно к свидетелям, участвующим в мероприятиях налогового контроля.<br /> &gt;"Неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний влечет взыскание штрафа в размере трех тысяч рублей." (Источник: Налоговый кодекс РФ, статья 128)</p> <p>Статья 90 НК РФ, регламентирующая участие свидетеля, прямо указывает, что перед получением показаний должностное лицо налогового органа обязано предупредить свидетеля об этой ответственности, о чем делается отметка в протоколе. Таким образом, состав правонарушения образуют именно <strong>заведомо ложные</strong> показания, то есть данные с осознанием их несоответствия действительности.</p> </li> <li> <p><strong>Кто уполномочен принять решение о штрафе?</strong><br /> Налоговый инспектор, ведущий беседу (допрос), <strong>не имеет права наложить штраф на месте</strong>. Выявление факта нарушения законодательства о налогах и сборах, ответственность за которое установлена НК РФ (включая правонарушение по ст. 128), влечет особый порядок производства.</p> <p>Согласно статье 101.4 НК РФ, при обнаружении такого факта должностным лицом налогового органа должен быть составлен акт. Этот акт впоследствии рассматривается руководителем (или заместителем руководителя) налогового органа, который и выносит решение.</p> <blockquote> <p>"По истечении срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в течение 10 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт... По результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение... о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение." (Источник: Налоговый кодекс РФ, статья 101.4, пункты 6, 8)</p> </blockquote> <p><strong>Важно:</strong> Основанием для привлечения к ответственности является не сам факт нарушения, а установление этого факта <strong>решением налогового органа</strong>, вступившим в силу (ст. 108 НК РФ).</p> </li> <li> <p><strong>Каков порядок привлечения к ответственности?</strong><br /> Процедура является многоступенчатой:</p> <ul> <li><strong>Составление акта.</strong> Должностным лицом налогового органа составляется акт о нарушении (ст. 101.4 НК РФ).</li> <li><strong>Вручение акта.</strong> Акт вручается лицу, совершившему нарушение, которое может представить письменные возражения.</li> <li><strong>Рассмотрение дела.</strong> Руководитель (зам. руководителя) налогового органа рассматривает акт и возражения (при их наличии) и выносит решение о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении.</li> <li><strong>Исполнение решения.</strong> Исполнение возлагается на налоговый орган, вынесший решение, после вступления его в силу (ст. 101.3 НК РФ).</li> </ul> <p>Таким образом, требуется отдельное постановление (решение) налогового органа, вынесенное его руководителем. Участие вышестоящего органа или суда на данном этапе не требуется, но их решение может понадобиться в случае обжалования.</p> </li> <li> <p><strong>Какие смягчающие или отягчающие обстоятельства учитываются?</strong><br /> В предоставленном контексте содержится общая норма статьи 112 НК РФ. Согласно ей, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, устанавливаются и учитываются судом или налоговым органом, рассматривающим дело.<br /> &gt;"Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций." (Источник: Налоговый кодекс РФ, статья 112, пункт 4)</p> <p>Статья 114 НК РФ уточняет, что наличие хотя бы одного смягчающего обстоятельства уменьшает штраф не менее чем в два раза. Конкретных обстоятельств, применимых именно к вашему случаю, в контексте не указано.</p> </li> <li> <p><strong>Возможность добровольного исправления сведений.</strong><br /> В предоставленном контексте <strong>отсутствуют нормы</strong>, прямо регулирующие порядок добровольного исправления заведомо ложных показаний, данных в ходе допроса (в отличие от исправления ошибок в декларациях, что регламентировано ст. 81 НК РФ). Нормы о добровольном исправлении в ст. 81 НК РФ относятся к исправлению налоговой отчетности, а не к показаниям свидетеля.</p> </li> </ol> <h3 id="_3">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li><strong>Ответственность и размер штрафа:</strong> За дачу заведомо ложных показаний в ходе налоговой проверки предусмотрен административный штраф в размере <strong>3000 рублей</strong> (ст. 128 НК РФ).</li> <li><strong>Процедура:</strong> Штраф <strong>не может быть наложен инспектором на месте</strong>. Он взимается на основании <strong>решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа</strong>, вынесенного по результатам рассмотрения отдельно составленного акта о правонарушении.</li> <li><strong>Ваши дальнейшие действия:</strong><ul> <li><strong>Прояснить статус.</strong> Уточните, были ли вы предупреждены об ответственности по ст. 128 НК РФ и подписывали ли соответствующий протокол допроса (ст. 90 НК РФ). Без этого предупреждения привлечение к ответственности может быть оспорено.</li> <li><strong>Оценить характер ошибки.</strong> Разделяйте "оговорку" или неумышленное искажение и "заведомую ложь". Для последней необходимо доказательство умысла со стороны налогового органа.</li> <li><strong>Активная позиция.</strong> Если вы осознали, что предоставили неверные сведения, самым правильным шагом будет <strong>самостоятельно и незамедлительно проинформировать об этом налоговый орган в письменной форме</strong>, представив корректные пояснения. Это может быть расценено как активное способствование установлению обстоятельств дела и, потенциально, учтено как смягчающее обстоятельство (п. 3 ст. 112 НК РФ).</li> <li><strong>Обжалование.</strong> Если решение о штрафе будет вынесено, вы вправе обжаловать его в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд (ст. 138 НК РФ).</li> <li><strong>Консультация специалиста.</strong> Учитывая сложность и специфику налогового спора, а также потенциальные риски, для разработки оптимальной стратегии защиты настоятельно рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на налоговом праве.</li> </ul> </li> </ol> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>