Куда жаловаться на соседей, которые занимаются бизнесом и создают неудобства в общем дворе многоквартирного дома

<h2 id="_1">Незаконное размещение производственной деятельности на территории общего двора многоквартирного дома</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Ваша ситуация связана с систематическим нарушением прав собственников и жильцов многоквартирного дома. Действия вашей соседки-предпринимателя и её супруга незаконны по нескольким основаниям:<br /> 1. <strong>Незаконное использование общего имущества.</strong> Общий двор является частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и не может быть использован для частной коммерческой деятельности без согласия всех остальных собственников.<br /> 2. <strong>Нарушение санитарно-эпидемиологических норм.</strong> Работа сваркой и болгаркой создает шум, превышающий допустимые уровни для жилых зон.<br /> 3. <strong>Нарушение требований пожарной безопасности.</strong> Проведение сварочных работ на придомовой территории создает высокий риск возгорания.<br /> 4. <strong>Нарушение правил пользования жилыми помещениями и прилегающей территорией.</strong> Организация производственного процесса противоречит целевому назначению жилой зоны и создает угрозу безопасности граждан.</p> <p>Бездействие участкового и налоговой не является основанием для прекращения борьбы с нарушением. Существуют эффективные механизмы защиты.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="1">1. Нарушение правил пользования общим имуществом</h4> <p>Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, является общим имуществом всех собственников.</p> <blockquote> <p>"Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: ... земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 36)</p> </blockquote> <p>Использование общего имущества возможно только с согласия всех собственников.</p> <blockquote> <p>"Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 247)</p> </blockquote> <h4 id="2">2. Нарушение санитарных норм по уровню шума</h4> <p>Для территорий, прилегающих к жилым домам, установлены строгие нормативы уровня шума.</p> <blockquote> <p>"Территории, непосредственно прилегающие к зданиям жилых домов... с 7 до 23 ч. - Уровни звука L(A), дБА: 55... С 23 до 7 ч. - Уровни звука L(A), дБА: 45" (Источник: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2, СанПиН 1.2.3685-21, пункт 14)</p> </blockquote> <p>Нарушение санитарных требований к эксплуатации жилых помещений и прилегающих территорий является административным правонарушением (ст. 6.4 КоАП РФ).</p> <h4 id="3">3. Нарушение правил пожарной безопасности</h4> <p>Использование открытого огня и проведение сварочных работ на территориях общего пользования строго регламентировано и в жилых зонах, как правило, запрещено.</p> <blockquote> <p>"На землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов, запрещается использовать открытый огонь для приготовления пищи, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия вне специально отведенных и оборудованных для этого мест." (Источник: Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, Правила противопожарного режима, пункт 66)</p> </blockquote> <p>Для сварочных работ установлены обязательные требования по безопасности, включая очистку территории от горючих материалов в большом радиусе.</p> <blockquote> <p>"Высота точки сварки над уровнем пола или прилегающей территорией, метров | Минимальный радиус зоны очистки территории от горючих материалов, метров 0 | 5... свыше 10 | 14" (Источник: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, Приложение N 3 к Правилам противопожарного режима)</p> </blockquote> <p>Нарушение требований пожарной безопасности влечет административную ответственность по статье 20.4 КоАП РФ.</p> <h4 id="4">4. Ограничения на предпринимательскую деятельность в жилых зонах</h4> <p>Жилое помещение и придомовая территория не предназначены для организации промышленного производства.</p> <blockquote> <p>"Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 17)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Рекомендации и план действий</h3> <h4 id="1_1">Шаг 1. Обращение в надзорные органы (административный порядок)</h4> <p>Составьте письменные жалобы с подробным описанием нарушений и приложите доказательства (фото, видео, аудиозаписи шума, показания других соседей). Направьте жалобы:</p> <ol> <li> <p><strong>В управляющую организацию (УК, ТСЖ) и орган муниципального жилищного контроля.</strong> Они обязаны контролировать соблюдение правил содержания общего имущества.<br /> &gt; "К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: ... осуществление муниципального жилищного контроля..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 14)</p> </li> <li> <p><strong>В Роспотребнадзор (территориальный отдел).</strong> Это орган, уполномоченный привлекать к ответственности за нарушение санитарных норм, в том числе по шуму.<br /> &gt; "Органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ... статьями 6.4..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 23.13)</p> </li> <li> <p><strong>В Государственный пожарный надзор (территориальный отдел МЧС России).</strong> Они проверят соблюдение правил пожарной безопасности при проведении сварочных работ.<br /> &gt; "Органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ... статьей 20.4..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 23.34)</p> </li> </ol> <h4 id="2_1">Шаг 2. Инициирование общего собрания собственников</h4> <p>Соберите инициативную группу собственников и проведите общее собрание. На повестку дня вынесите вопрос о недопустимости использования общего двора для коммерческой производственной деятельности и принятии соответствующего решения.</p> <blockquote> <p>"К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: ... принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 44)</p> </blockquote> <p>Протокол собрания, на котором большинство собственников выступило против такой деятельности, станет весомым доказательством в суде.</p> <h4 id="3_1">Шаг 3. Обращение в суд (судебный порядок)</h4> <p>Если административные меры не возымеют эффекта, обращайтесь в районный суд по месту нахождения дома. Можете заявить следующие требования:<br /> * <strong>Иск о прекращении деятельности, нарушающей ваши права.</strong> Требуйте запретить использование общего двора для производства ритуальных товаров.<br /> &gt; "Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 1065)<br /> * <strong>Иск об устранении нарушения права собственности.</strong> Требуйте восстановить порядок пользования общим имуществом.<br /> &gt; "Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 304)<br /> * <strong>Иск о компенсации морального вреда</strong> (если нарушения причиняют вам физические или нравственные страдания).</p> <h3 id="_5">Выводы</h3> <ol> <li>Действия ваших соседей являются незаконными и нарушают права всех жильцов дома.</li> <li>У вас есть широкий спектр возможностей для защиты: от обращения в контролирующие органы до судебного иска.</li> <li>Начинайте с коллективного сбора доказательств и параллельного обращения в <strong>Роспотребнадзор</strong>, <strong>Госпожнадзор</strong> и <strong>орган муниципального жилищного контроля</strong>.</li> <li>Подготовка и проведение общего собрания собственников значительно усилят вашу позицию.</li> <li>В случае бездействия надзорных органов или продолжения нарушений незамедлительно обращайтесь в суд.</li> </ol> <p>Для подготовки грамотных процессуальных документов (жалоб, искового заявления) и представления ваших интересов в суде рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищных и гражданских делах.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>