Как оспорить постановку на профилактический учёт в ПДН без достаточных доказательств правонарушения

<h2 id="_1">Защита прав несовершеннолетнего при угрозе необоснованной постановки на профилактический учёт в ПДН</h2> <h3 id="_2">Анализ вашей ситуации</h3> <p>Из вашего описания следует, что ключевой факт — <strong>отсутствие доказательств употребления вашим сыном алкоголя</strong>. Видеозапись, по вашим словам, подтверждает, что он пил энергетический напиток и не прикасался к стаканчику с алкоголем. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения не проводилось. В протоколе об административном правонарушении вы указали на своё несогласие, и административное наказание (штраф) не было назначено.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы и их анализ</h3> <h4 id="1">1. Отсутствие состава административного правонарушения</h4> <p>Для привлечения к ответственности за распитие алкоголя несовершеннолетним или нахождение его в состоянии опьянения необходимо доказать сам факт употребления.</p> <blockquote> <p>"Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 1.5)<br /> "Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 1.5)</p> </blockquote> <p>Доказательствами по делу являются фактические данные, устанавливающие наличие или отсутствие события правонарушения.</p> <blockquote> <p>"Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо... устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 26.2)</p> </blockquote> <p>Видеозапись, на которой ваш сын не употребляет алкоголь, является доказательством, опровергающим событие правонарушения. Отсутствие акта медицинского освидетельствования лишает дело ключевого доказательства возможного опьянения.</p> <blockquote> <p>"Лица, совершившие административные правонарушения... в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 27.12.1)</p> </blockquote> <h4 id="2">2. Основания для постановки на профилактический учёт в ПДН</h4> <p>Основания для проведения индивидуальной профилактической работы (включая постановку на учёт) четко определены законом. Простое нахождение в компании, где другие распивают алкоголь, само по себе не является таким основанием, если несовершеннолетний не совершил противоправных действий.</p> <blockquote> <p>"Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних... являются обстоятельства... если они зафиксированы в следующих документах: ... постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;" (Источник: Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статья 6)</p> </blockquote> <p>В вашем случае постановления о привлечении к административной ответственности в отношении вашего сына <strong>нет</strong> (штраф не выписан). Следовательно, формального документального основания, прямо указанного в законе, для постановки на учёт по данному инциденту не имеется.</p> <h4 id="3">3. Права родителей и несовершеннолетнего</h4> <p>Как законный представитель, вы имеете право защищать интересы своего сына.</p> <blockquote> <p>"Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении... осуществляют их законные представители." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 25.3)<br /> "Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 25.1)<br /> "Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: ... защищать права и законные интересы обучающихся;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 44)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Выводы и конкретные рекомендации для беседы в ПДН</h3> <p>Ваша стратегия должна строиться на <strong>отсутствии доказательств совершения правонарушения</strong>. Ваша цель — убедительно донести это и зафиксировать свою позицию письменно.</p> <h4 id="1_1">1. Подготовка к беседе</h4> <ul> <li><strong>Подготовьте письменное возражение</strong> в двух экземплярах. На одном экземпляре, который останется в ПДН, попросите поставить отметку о принятии с датой, подписью и входящим номером.</li> <li><strong>Укажите на возможность обжалования</strong>. Действия сотрудников полиции могут быть обжалованы.<br /> &gt; "Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина... могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд." (Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 53)</li> </ul> <h4 id="2_1">2. Примерные формулировки для письменного возражения (адаптируйте под свой случай)</h4> <p><strong>В ПДН ОВД [Название района]</strong><br /> <strong>от [Ваше ФИО], законного представителя</strong><br /> <strong>несовершеннолетнего [ФИО сына, дата рождения]</strong><br /> <strong>Возражения против постановки на профилактический учёт</strong></p> <p>В рамках беседы по факту нахождения моего сына в кафе [дата] считаю необходимым заявить следующее:</p> <ol> <li>Факт употребления моим сыном алкогольных напитков <strong>не подтвержден</strong>. Видеозапись с камер наблюдения, имеющаяся в материалах дела, наглядно показывает, что мой сын не прикасался к стаканчику с алкоголем. Он употреблял безалкогольный энергетический напиток.</li> <li>В отношении моего сына <strong>не проводилось медицинское освидетельствование</strong> на состояние опьянения, которое в силу ст. 27.12.1 КоАП РФ является основным доказательством для подтверждения подобных правонарушений.</li> <li>Административное дело в отношении моего сына <strong>не было возбуждено</strong>, постановление о назначении административного наказания <strong>не вынесено</strong>. Протокол об административном правонарушении от [дата] составлен с нарушением, так как содержит недостоверные сведения об употреблении алкоголя моим сыном, о чём мною была сделана письменная отметка о несогласии.</li> <li>В соответствии со ст. 6 ФЗ "Об основах системы профилактики..." основанием для учёта является, в том числе, постановление начальника органа внутренних дел о привлечении к ответственности. Такового в отношении моего сына <strong>не существует</strong>.</li> <li><strong>Презумпция невиновности</strong> (ст. 1.5 КоАП РФ) обязывает считать лицо невиновным, пока обратное не доказано. Представленные доказательства (видеозапись, отсутствие акта освидетельствования) свидетельствуют об отсутствии события правонарушения.</li> </ol> <p><strong>На основании изложенного, прошу:</strong><br /> 1. Приобщить настоящие возражения к материалам проверки.<br /> 2. Принять решение об <strong>отказе в постановке</strong> моего сына на профилактический учёт в ПДН в связи с отсутствием законных оснований.<br /> 3. Дать письменный ответ на данное обращение.</p> <p>В случае принятия решения о постановке на учёт, основанного на непроверенных данных и без учёта имеющихся доказательств, я буду вынуждена обжаловать его в прокуратуру и суд в целях защиты прав моего сына.</p> <p><code>[Дата]</code> <strong><em>_</em></strong><strong><em>_</em></strong>___ /[Ваша подпись]/</p> <h4 id="3_1">3. Действия во время беседы</h4> <ul> <li><strong>Сохраняйте спокойствие и деловой тон.</strong> Вежливо, но твердо излагайте свою позицию.</li> <li><strong>Вручите ваши письменные возражения.</strong></li> <li><strong>Настаивайте на приобщении видеозаписи к материалам</strong> и ссылайтесь на неё.</li> <li><strong>Не подписывайте документы, с содержанием которых не согласны.</strong> Если вам предложат подписать протокол беседы или иной документ о постановке на учёт, в графе для подписи напишите: <strong>"С решением не согласен(а) в связи с отсутствием события правонарушения и доказательств вины. Моя позиция изложена в письменных возражениях от [дата]."</strong></li> <li><strong>Фиксируйте</strong> ФИО, должности сотрудников, дату и время беседы.</li> </ul> <p><strong>Итог:</strong> Ваша главная линия защиты — отсутствие состава правонарушения. Ссылайтесь на конкретные доказательства (видеозапись) и процессуальные пробелы (отсутствие медосвидетельствования). Акцент на письменное оформление своей позиции и указание на готовность к обжалованию является важным инструментом для защиты прав вашего сына.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>