Законность рассмотрения второго протокола после возврата первого с нарушениями и истечения срока исправления

Вопрос #26229

Создан 29.11.2025 05:33

Сотрудники составили протокол об административном правонарушении, например, за нарушение общественного порядка, и направили его в суд. Судья вернул протокол, указав на кучу нарушений в оформлении, и дал всего 3 дня на исправление и возврат. Но они не стали исправлять старый протокол, а написали совершенно новый, с другими деталями и без указания первоначальных обстоятельств, и передали его судье только через 18 дней, то есть с большим опозданием. Теперь судья ведет дело по этому второму протоколу, как будто первого не было. Вопрос: законно ли это, учитывая, что срок на исправление истек и протокол фактически заменен на новый, а не исправлен?
A
<h2 id="_1">Законность замены протокола об административном правонарушении вместо исправления</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>В описанной ситуации сотрудники вместо исправления первоначального протокола в установленный судьей 3-дневный срок составили новый протокол с иными деталями и передали его судье через 18 дней. Судья рассматривает дело по новому протоколу, игнорируя первоначальный.</p> <h3 id="_3">Применимые нормы права</h3> <h4 id="_4">Порядок исправления недостатков протокола</h4> <blockquote> <p>"В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4, пунктом 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 28.8 часть 3)</p> </blockquote> <h4 id="_5">Основания для возврата протокола</h4> <blockquote> <p>"о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 29.4 пункт 4 части 1)</p> </blockquote> <h4 id="_6">Сроки составления протокола</h4> <blockquote> <p>"Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, частью 3.1 статьи 28.1 и частью 1.4 статьи 28.2 настоящего Кодекса." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 28.5 часть 1)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <ol> <li> <p><strong>Замена протокола вместо исправления является незаконной</strong> - нормами КоАП РФ предусмотрено именно устранение недостатков в первоначальном протоколе, а не составление нового документа.</p> </li> <li> <p><strong>Пропуск срока для исправления имеет правовые последствия</strong> - законодательство устанавливает четкий 3-дневный срок для устранения недостатков, который в данном случае был превышен в 6 раз.</p> </li> <li> <p><strong>Рассмотрение дела по новому протоколу неправомерно</strong> - судья не должен принимать к производству новый протокол, составленный с нарушением установленных сроков и процедуры.</p> </li> <li> <p><strong>Изменение содержания протокола может свидетельствовать о нарушениях</strong> - составление нового протокола с иными деталями и без указания первоначальных обстоятельств может указывать на существенные процессуальные нарушения.</p> </li> </ol> <p><strong>Рекомендации:</strong><br /> - Заявить ходатайство о прекращении производства по делу в связи с существенными процессуальными нарушениями<br /> - Указать на нарушение сроков составления протокола и порядка устранения недостатков<br /> - Обжаловать действия судьи, принимающего к производству незаконно составленный протокол<br /> - Обратиться за помощью к адвокату для подготовки процессуальных документов</p> <p>Действия сотрудников и судьи нарушают установленный КоАП РФ порядок производства по делам об административных правонарушениях, что является основанием для прекращения производства по делу.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

29.11.2025 05:37