Нарушает ли холодный звонок для опроса законы о рекламе и персональных данных?

Вопрос #14929

Создан 21.10.2025 11:42

Добрый день! Наш сотрудник позвонил предпринимателю по номеру телефона, который был указан на его странице в социальной сети. Изначально информацию о компании мы нашли в онлайн-справочнике, откуда перешли по ссылке в другую социальную сеть. Звонок был частью опроса-интервью для изучения нашей целевой аудитории, и он не содержал прямого рекламного предложения — сотрудник только спросил, можно ли обратиться к нему как к предпринимателю. Однако предприниматель отреагировал очень негативно, стал требовать письменное согласие на такой звонок и доказательства того, откуда мы получили его персональные данные, ссылаясь на возможные нарушения. Вопрос: нарушает ли такой звонок закон о рекламе или закон о персональных данных, или нет, особенно если номер был общедоступным?
A
<h2 id="_1">Анализ правомерности звонка предпринимателю для проведения опроса</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>В данном случае сотрудник организации осуществил звонок предпринимателю, номер телефона которого был получен из общедоступных источников (онлайн-справочник и социальная сеть). Звонок носил исследовательский характер и не содержал рекламного предложения.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="1">1. Отношение к законодательству о рекламе</h4> <blockquote> <p>"реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке" (Источник: Федеральный закон "О рекламе", статья 3)</p> <p>"справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой" (Источник: Федеральный закон "О рекламе", статья 2)</p> </blockquote> <p>Поскольку звонок представлял собой опрос-интервью для изучения целевой аудитории и не содержал рекламного предложения, он не подпадает под понятие рекламы и не регулируется законом о рекламе.</p> <h4 id="2">2. Обработка персональных данных</h4> <blockquote> <p>"персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 3)</p> </blockquote> <p>Номер телефона предпринимателя является персональными данными, так как позволяет идентифицировать конкретное лицо.</p> <h4 id="3">3. Использование данных из общедоступных источников</h4> <blockquote> <p>"В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 8)</p> <p>"обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона, при условии обязательного обезличивания персональных данных" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 6)</p> </blockquote> <h4 id="4">4. Обработка для целей продвижения товаров</h4> <blockquote> <p>"Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 15)</p> </blockquote> <h3 id="_4">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="_5">По вопросу о нарушении законодательства о рекламе</h4> <ul> <li><strong>Нарушения нет</strong> - звонок для проведения опроса не является рекламой согласно определению закона.</li> </ul> <h4 id="_6">По вопросу о нарушении законодательства о персональных данных</h4> <ol> <li><strong>Номер телефона</strong> является персональными данными, но был получен из общедоступных источников.</li> <li><strong>Письменное согласие</strong> не требуется, если данные получены из общедоступных источников, созданных с согласия субъекта.</li> <li><strong>Однако</strong>, если обработка осуществляется для исследовательских целей, требуется обезличивание данных, что в данном случае не было выполнено.</li> <li>Звонок может быть квалифицирован как обработка персональных данных в целях установления контакта, что требует соблюдения специальных процедур уведомления.</li> </ol> <h4 id="_7">Рекомендации</h4> <ol> <li>Прекратить обработку персональных данных данного предпринимателя по его требованию.</li> <li>При дальнейших исследованиях:<br /> - Обеспечивать обезличивание данных при обработке для исследовательских целей<br /> - Разработать процедуру информирования субъектов о целях обработки их данных<br /> - Рассмотреть возможность получения явного согласия при установлении прямых контактов</li> <li>Для текущей ситуации рекомендую проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на защите персональных данных, для оценки конкретных рисков и разработки дальнейшей стратегии.</li> </ol> <p>Организация должна быть готова продемонстрировать, что номер телефона был действительно получен из общедоступного источника и что обработка осуществлялась в рамках законных оснований.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

21.10.2025 11:49