Я считала, что при распределении помещений в вузе обязаны проводить конкурс, разве нет?

Вопрос #10036

Создан 06.10.2025 06:20

Мы подали заявление в один из государственных университетов на выделение 1 кв. м. в здании, при этом в заявлении указали план корпуса с отметкой этого участка. Нам также сказали, что есть еще один претендент, который подал документы раньше. Администрация университета сообщила, что заявления отправили в вышестоящий орган в Санкт-Петербурге, где какой-то наблюдательный совет выбрал для размещения того, кто подал первым. Я всегда думала, что в таких случаях по закону должен быть конкурс, неужели нет?
A
<h2 id="_1">Распределение помещения в государственном университете без проведения конкурса</h2> <h3 id="_2">Анализ ситуации</h3> <p>Вы подали заявление на выделение 1 кв. м. в здании государственного университета, однако администрация сообщила, что выбрала другого претендента, который подал документы раньше, и решение было принято вышестоящим органом в Санкт-Петербурге наблюдательным советом. Вы сомневаетесь в правомерности этой процедуры, предполагая необходимость проведения конкурса.</p> <h3 id="_3">Применимые правовые нормы</h3> <h4 id="_4">О проведении торгов и конкурсов</h4> <blockquote> <p>"Договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 447)</p> <p>"В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 447)</p> <p>"Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 447)</p> </blockquote> <h4 id="_5">О распоряжении имуществом учреждений</h4> <blockquote> <p>"Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 298)</p> </blockquote> <h4 id="_6">О недействительности решений и сделок</h4> <blockquote> <p>"Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 449)</p> <p>"Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 13)</p> </blockquote> <h3 id="_7">Выводы и рекомендации</h3> <h4 id="1">1. Нарушение процедуры распределения имущества</h4> <p>Из представленной информации следует, что распределение помещения площадью 1 кв. м. в здании государственного университета должно осуществляться в соответствии с установленными процедурами распоряжения государственным имуществом. Принцип "кто первый подал" не является законным основанием для распределения государственного имущества, если законом предусмотрена иная процедура.</p> <h4 id="2">2. Обязательность проведения конкурсных процедур</h4> <p>Гражданское законодательство предусматривает, что в случаях, установленных законом, распоряжение государственным имуществом должно осуществляться через проведение торгов или конкурсов. Выбор претендента исключительно на основании времени подачи заявления не соответствует требованиям законодательства о конкурсных процедурах.</p> <h4 id="3">3. Рекомендуемые действия</h4> <ul> <li><strong>Запросите письменное обоснование</strong> решения наблюдательного совета с указанием нормативных правовых актов, на основании которых было принято решение о распределении помещения без проведения конкурса.</li> <li><strong>Обратитесь с жалобой</strong> в антимонопольный орган (ФАС России), поскольку распределение государственного имущества без проведения установленных конкурсных процедур может нарушать антимонопольное законодательство.</li> <li><strong>Подайте исковое заявление</strong> в суд о признании решения наблюдательного совета недействительным на основании статей 13 и 449 Гражданского кодекса РФ.</li> <li><strong>Обратитесь к учредителю</strong> университета (как правило, Министерство науки и высшего образования РФ) с заявлением о нарушении порядка распоряжения государственным имуществом.</li> </ul> <h4 id="4">4. Дополнительные рекомендации</h4> <p>Для более точной оценки ситуации рекомендую ознакомиться с уставом конкретного университета и положениями о порядке распоряжения имуществом, находящимся в оперативном управлении образовательной организации. Также может потребоваться консультация адвоката, специализирующегося на вопросах образовательного права и распоряжения государственным имуществом.</p> <p><em>Этот ответ подготовлен с помощью ИИ и может содержать неточности.</em></p>

06.10.2025 06:26